Определение Верховного Суда Республики Татарстан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 июня 2021 года Дело N 7-1778/2021

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Верхокамкин Е.В. при секретаре судебного заседания Габдулхаковой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фадеева Михаила Валентиновича на определение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 19 марта 2021 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 09 декабря 2020 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

определением судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 19 марта 2021 года Фадееву М.В. отказано в восстановлении срока обжалования постановления административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 09 декабря 2020 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Фадеев М.В. обратился в Верховный Суд Республики Татарстан с жалобой на определение, апеллируя к уважительности пропуска срока обращения за судебной защитой.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю необходимым жалобу удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления

В случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

При этом, как указано в части 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Из материалов дела усматривается, что 09 декабря 2020 года административной комиссией города Казани по отдельным вопросам благоустройства в отношении Фадеева М.В. в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Судя по содержанию постановления, его копия была выслана заявителю по адресу места его жительства заказным почтовым отправлением, которому был присвоен трек-номер .....

Отчет об отслеживании почтовой корреспонденции, сформированный на официальном сайте акционерного общества "Почта России", свидетельствует о том, что оно было вручено адресату 17 декабря 2020 года.

28 декабря 2020 года, то есть в пределах десятидневного срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Фадеев М.В. ошибочно оспорил указанное постановление мировому судье судебного участка N 5 по Авиастроительному судебному району города Казани Республики Татарстан (л.д. 8).13 января 2021 года мировой судья возвратил процессуальное обращение его автору, ссылаясь на допущенное им нарушение инстанциональной подсудности (л.д. 9).

Получив копию письма с соответствующими разъяснениями 19 января 2021 года (почтовой отправление с почтовым идентификатором ....), Фадеев Н.В. незамедлительно, уже 21 января 2021 года, направил жалобу на указанный юрисдикционный акт в Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан (л.д. 10-11).

В свою очередь, судья Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан не принял жалобу к своему производству и направил ее по территориальной подсудности в Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан (л.д. 13).

Отсюда следует, что Фадеев М.В. предпринял шаги к обжалованию неустроившего его акта в районный суд в кратчайшие сроки после получения копии письма мирового судьи о неподведомственности ему поставленного им вопроса.

Приведенные действия заявителя позволяют сделать вывод о том, что он добросовестно пользовался правами, которыми лицо, в отношении которого ведется производство по делу, наделено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и имел намерения реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 год N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).

Судья районного суда, отказывая в восстановлении срока обжалования постановления административной комиссии, без веских на то оснований оставил поведение Фадеева М.В., предшествующее обращению в районный суд, без должного внимания и оценки.

При таком положении определение судьи районного суда следует отменить, а жалобу - вернуть в нижестоящую инстанцию на стадию принятия ее к рассмотрению.

Руководствуясь статьями 30.1-30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу Фадеева Михаила Валентиновича удовлетворить.

Определение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 19 марта 2021 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 09 декабря 2020 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, отменить, жалобу направить в Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан на стадию ее принятия к рассмотрению.

Судья Е.В. Верхокамкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка