Решение Московского городского суда

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 января 2023 года Дело N 7-1772/2023

18 января 2023 года адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Курбоншоева С.Б., поданную на постановление судьи Нагатинского районного суда адрес от 19 декабря 2022 года, которым гражданин адрес Собиршо Бороншоевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ

19 декабря 2022 года в отношении гражданина адрес составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Нагатинский районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Курбоншоев С.Б., не оспаривая установленных судьей районного суда обстоятельств правонарушения и своей вины, просит об изменении судебного акта путем исключения из назначенного наказания административного выдворения, ссылаясь на приведенные в жалобе доводы.

В судебное заседание Курбоншоев С.Б., содержащийся в ЦВСИГ ГУ МВД России по адрес, не доставлен, извещен о дате, месте и времени рассмотрения жалобы по делу, ходатайство о своем участии в судебном заседании при рассмотрении жалобы не заявил.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается передвижения нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес предусматривает административную ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее- Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; вид на жительство; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Как следует из материалов дела 18 декабря 2022 года в 05 часов 30 минут по адресу: адрес сотрудниками полиции выявлен гражданин адрес, не имеющий документов, предусмотренных ст.ст. 2, 10 Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и подтверждающих право пребывания на адрес (паспорта, миграционной карты и др.).

Указанные действия Курбоншоева С.Б. квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Курбоншоева С.Б. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; протоколом об административном задержании; сведениями АС ЦБДУИГ, базы "Мигрант"; заключением об установлении личности иностранного гражданина; иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и доказанности вины Курбоншоева С.Б. в его совершении.

Не оспаривая вышеуказанных обстоятельств совершения правонарушения и своей вины, Курбоншоев С.Б. просит исключить назначенное ему дополнительное наказание в виде административного выдворения, поскольку на адрес он проживает в фактических брачных отношениях с гражданкой РФ фио, с которой имеет трех несовершеннолетних детей, также являющихся гражданами РФ.

Названный довод жалобы повлечь отмену обжалуемого по делу об административном правонарушении акта не может в силу следующего.

Семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений и практике уклонения от ответственности.

Право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

Необходимость и обязательность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Из представленных материалов усматривается, что при назначении Курбоншоеву С.Б. административного наказания, судьей Нагатинского районного суда адрес требования ст. 4.1 КоАП РФ были соблюдены: наказание назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на адрес, личности виновного и других обстоятельств дела.

Так, согласно представленным материалам дела, Курбоншоев С.Б. длительное время (с 2017 года) пребывает на адрес без документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации; мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на адрес, Курбоншоевым С.Б. предпринято не было. При этом содержащиеся в материалах данные о личности Курбоншоева С.Б. указывают на то, что он привлекался к уголовной ответственности, а также ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, допущенные в отношении порядка управления, дорожного движения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также за нарушения миграционного законодательства, что свидетельствует о том, что последний грубо игнорирует не только миграционное законодательство Российской Федерации, а также иное законодательство Российской Федерации.

Указание в жалобе на то, что на адрес у Курбоншоева С.Б. находятся несовершеннолетние дети, а также на фактическое проживание с гражданкой Российской Федерации, не может служить безусловным основанием к изменению судебного постановления, поскольку данное обстоятельство не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство РФ.

С учетом этого, а также отсутствия объективных данных, свидетельствующих о наличии у Курбоншоева С.Б. семьи и стойких семейных отношений с названными выше лицами, основанием для освобождения Курбоншоева С.Б. от наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в данном конкретном случае не имеется.

Каких-либо иных обстоятельств, исключающих возможность применения к Курбоншоеву С.Б. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по делу не имеется.

При таких обстоятельствах, назначение Курбоншоеву С.Б. наказания в виде административного штрафа и принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на сведениях, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры, а также её соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда.

Порядок и срок давности привлечения Курбоншоева С.Б. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Нагатинского районного суда адрес от 19 декабря 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Курбоншоева Собиршо Бороншоевича оставить без изменения, жалобу Курбоншоева С.Б.- без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда фио

Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
официальный сайт
Московского городского суда
http://mos-gorsud.ru