Решение Воронежского областного суда от 23 сентября 2019 года №7-177/2019

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 сентября 2019 года Дело N 7-177/2019
23 сентября 2019 года судья Воронежского областного суда ФИО4.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО "ЦЧ АПК" ФИО2 на постановление судьи Аннинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении ООО "ЦЧ АПК" филиал "Левашовка",
(судья Пысенков Д.Н.)
установил:
постановлением судьи Аннинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО "ЦЧ АПК филиал "Левашовка", признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 90 (девяносто) суток.
Как указано в протоколе об административном правонарушении, ТОУ Роспотребнадзора по <адрес> в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, <адрес>х при проведении административного расследования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: установлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно применение пестицидов и агрохимикатов вблизи жилой застройки.
В жалобе представителя ООО "ЦЧ АПК" ФИО2 просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.
Изучив в полном объеме материалы дела, жалобу, полагаю, что оснований для отмены или изменения постановления судьи не имеется.
В соответствии со ст.24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Наряду с иными обстоятельствами, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению виновность лица в совершении административного правонарушения (п.3 ч.1 ст.26.1 КоАП РФ).
За нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения предусмотрена административная ответственности по ст.6.3 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Согласно пункту 2.17 Санитарных правил при обращении с пестицидами должны соблюдаться санитарно-защитные зоны и минимальные разрывы от населенных мест, водных объектов, оздоровительных и санаторно-курортных учреждений. При этом должна учитываться "роза ветров" и возможность изменения направления воздушных потоков в период проведения "защитных" работ, с целью исключения загрязнения пестицидами атмосферного воздуха и водоемов в местах пребывания людей на прилегающих территориях.
При наземном опрыскивании пестицидами санитарные разрывы от населенных пунктов, источников хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования, мест отдыха населения и мест проведения ручных работ по уходу за сельскохозяйственными культурами должны составлять не менее 300 м. При неблагоприятной "розе ветров" эти разрывы могут быть увеличены с учетом конкретной обстановки (пункт 8.3 Санитарных правил).
Как следует из материалов дела, поводом для проведения проверки послужило обращение ФИО3 о нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно проведение организацией протравочных работ сои в непосредственной близости от жилых домов и места выпаса скота по адресу: рядом с жилыми домами по
Факт совершения ООО "ЦЧ АПК филиал "Левашовка", административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом осмотра помещений, из которого следует, что фактически расстояние от обрабатываемой площади поля до ближайшей застройки около 50 метров (при норме 300 м). Данное поле обрабатывалось с помощью трактора - в начале июля 2019 года, о проводимых работах население близлежащих домов не информировалось.
Согласно экспертному заключению N от ДД.ММ.ГГГГ, санитарно-защитная зона и минимальный разрыв при обращении с пестицидами от границ поля до населенного пункта по адресу: не соответствует требованиям действующего законодательства.
Доказательств соблюдения санитарных правил, ООО "ЦЧ АПК филиал "Левашовка", в материалы дела не представлено.
Таким образом, вина ООО "ЦЧ АПК филиал "Левашовка" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ установлена, юридическая квалификация совершенному правонарушению дана правильно.
Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, действия квалифицированы правильно по ст.6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Административное наказание в виде штрафа назначено в пределах санкции статьи, с учетом всех обстоятельств по делу, данных о материальном положении юридического лица, а также с учетом характера совершенного административного правонарушения, объема выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей.
Доводы жалобы на незаконность вынесенного постановления, поскольку должно привлекаться само Общество, а они являются филиалом, не может повлечь отмену законного и обоснованного судебного акта. В резолютивной части обжалуемого постановления указано на привлечение Общества с ограниченной ответственностью "Центрально-Черноземная агропромышленная компания" филиал "Левашовка", следовательно, постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в отношении надлежащего юридического лица.
Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления судьи не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Аннинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу представителя ООО "ЦЧ АПК" ФИО2 - без удовлетворения.
Судья
Воронежского областного суда ФИО4


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка