Постановление от 30 сентября 2013 года №7-177-2013

    Дело № 7-177-2013
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    г.Мариинск 30 сентября 2013 года
 
    Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Бородина Т.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Кузбассконсервмолоко», расположенного по адресу: <...>, по ст.6.3 КРФ о АП,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах направил в суд материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Кузбассконсервмолоко», ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КРФ об АП.
 
    Административное правонарушение выразилось в том, что на <...> при проведении административного расследования в отношении ООО «Кузбассконсервмолоко» расположенного по адресу: <...> фактически установлено, что на предприятии не организован производственный лабораторный контроль за качеством молока сгущенного с сахаром, вырабатываемого по ТУ 9227-01900417409-2008 «Продукты молочные сгущенные с сахаром. Технические условия», в график доставки проб испытательные лабораторные центры продукция не включена, лабораторные исследования молока сгущенного с сахаром в 2013 году не проводились, протоколы лабораторных испытаний данной продукции отсутствуют, что является нарушением ст.32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999; п.1 ст.20 Федерального закона № 88-ФЗ от 12.06.2008 «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»; п. 14.1, п. 14.2 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочной продукции»; п. 1.5, п. 2.4, п. 2.7, п. 4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнение санитарно-проэпидемических (профилактических) мероприятий».
 
    В судебное заседание начальник Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах Будкова О.Н. просила привлечь ООО «Кузбассконсервмолоко» к административной ответственности по ст.6.3 КРФ о АП.
 
    Представитель ООО «Кузбассконсервмолоко» Сюсина Н.Ю. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения по ст.6.3 КРФ об АП не признала, суду пояснила, что производственный контроль на ООО «Кузбассконсервмолоко» представлен программой производственного контроля за 2013 год, утвержденной исполнительным директором предприятия в соответствии со ст.20 п.2 ФЗ №88 «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» с измен. №163 от 22.07.2010 года.
 
    В соответствии со ст.20 п.1 производственный контроль осуществляется собственными силами, т.к. на предприятии имеется химическая лаборатория (свидетельство №674/11 «О состоянии измерений в лаборатории» действительно до 21.06.2014 года) и микробиологическая лаборатория (лицензия № 42.21.05.001.Л.000032.10.11 от 03.11.2011 года на осуществление деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, патогенности). Имеются журналы: 19.1 Молоко сгущенное с сахаром (ТУ 9227-019-00417409-2008) контроля физико-химических показателей готового продукта; 33.1 Продукты молочные сгущенные с сахаром (ТУ 9227-019-00417409-2008) журнал исследований микробиологических показателей, в которых имеются данные о проведенных исследованиях каждой партии вырабатываемой продукции молока сгущенного с сахаром по ТУ 9227-019-00417409-2008. Также производственный контроль осуществляется с привлечением аккредитованной испытательной лаборатории «Кемеровская межобластная ветеринарная лаборатория» аттестат аккредитация № РОСС RU 0001.21 ПМ 42 срок действия по 09.07.2015 года, что подтверждается имеющимися протоколами: №4384 от 29.07.2013 года на молоко сгущенное с сахаром 8,5 % жирности ТУ 9227-019-00417409-2008 на соответствие требованиям ФЗ №88 от 12.06.2008 года с измен. №163 от 22.07.2010 года «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», приложение 4 п.5; № 0627 от 14.02.2013 года на молоко сгущенное с сахаром 5% жирности ТУ 9227-008-00417409-201 на соответствие требованиям ФЗ №88 от 12.06.2008 года с измен. №163 от 22.07.2010 года «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», приложение 4 п.5; №5105 от 02.09.2013 года на молоко сгущенное с сахаром 8,5 % жирности по ТУ 9227=-019-00417409-2008 на соответствие требованиям ФЗ №88 от 12.06.2008 года с измен. №163 от 22.07.2010 года «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», приложение 3, приложение 12.
 
    В соответствии с программой производственного контроля исследования продукции на показатели безопасности проводятся по видам продукции, а не по ассортименту продукции, что не противоречит ФЗ №88 от 12.06.2008 года с измен. №163 от 22.07.2010 года «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» СанПиН 2.3.4.551-96 Санитарные правила и нормы «Производство молока и молочных продуктов». Считает, что в действиях ООО «Кузбассконсервмолоко» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КРФ о АП и просит производство по делу прекратить.
 
    Суд, заслушав Будкову О.Н., Сюсину Н.Ю., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что 09.09.2013 года должностным лицом зам.начальника Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах П. в отношении ООО «Кузбассконсервмолоко» составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.3 КРФ об АП., при составлении которого представителем ООО «Кузбассконсервмолоко» Е. не были представлены документы, подтверждающие необоснованность указанных в протоколе нарушений.
 
    Из пояснений представителя ООО «Кузбассконсервмолоко» и представленных ею в судебное заседание документов усматривается, что на предприятии ООО «Кузбассконсервмолоко» организован производственный лабораторный контроль за качеством молока сгущенного с сахаром, вырабатываемого по ТУ 9227-01900417409-2008 «Продукты молочные сгущенные с сахаром. Технические условия», имеются протоколы лабораторных испытаний продукции ООО «Кузбассконсервмолоко».
 
    В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КРФ об АП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
 
    Поскольку представитель ООО «Кузбассконсервмолоко» представил суду доказательства, опровергающие доводы представителя Территориальный отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах о совершении ООО «Кузбассконсервмолоко» административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КРФ о АП, суд считает правильным прекратить производство по данному делу в отношении ООО «Кузбассконсервмолоко» в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    Руководствуясь ст.ст.28.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
    Производство по административному делу о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Кузбассконсервмолоко» к административной ответственности по ст.6.3 КРФ об АП прекратить в связи с отсутствием в действиях ООО «Кузбассконсервмолоко» состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.
 
    Судья – подпись
 
    Верно: Судья- Т.Г. Бородина
 
    Секретарь- Т.В. Елагина
 
    Постановление вступило в законную силу 18.10.2013 года.
 
    Судья- Т.Г. Бородина
 
    Секретарь- Т.В. Елагина