Решение Московского городского суда

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 октября 2022 года Дело N 7-17689/2022

21 октября 2022 года адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ремизовой М.А., поданную на определение судьи Головинского районного суда адрес от 20 апреля 2022 года, которым жалоба Ремизовой Марины Арнольдовны на постановление должностного лица МАДИ от 13 декабря 2021 года возвращена заявителю,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника МАДИ от 13 декабря 2021 года оставленным без изменения решением первого заместителя начальника МАДИ от 16 декабря 2021 года Ремизова М.А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанными постановлением и решением Ремизовой М.А. подана жалоба в Головинский районный суд адрес, которая определением судьи от 20 апреля 2022 года возвращена заявителю.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Ремизова М.А. просит об отмене названного судебного акта, ссылаясь на приведенные в ней доводы.

Ремизова М.А. в судебном заседании жалобу поддержала, настаивая на её удовлетворении.

Изучив доводы жалобы, выслушав Ремизову М.А., проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

При этом в силу ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ).

Возвращая жалобу Ремизовой М.А. на постановление и решение должностных лиц МАДИ судья Головинского районного суда адрес пришел к выводу о пропуске заявителем установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования, при отсутствии ходатайства о его восстановлении.

Не согласиться с таким выводом судьи Головинского районного суда адрес оснований не имеется.

Как усматривается из материалов дела копия решения вышестоящего должностного лица МАДИ направлялась Ремизовой М.А. по адресу регистрации - адрес. Данному отправлению присвоен почтовый идентификатор 14581266042445.

Согласно данным официального сайта адрес отправление с почтовым идентификатором 14581266042445 прибыло в место вручения 19 декабря 2021 года, 20 декабря 2021 состоялась неудачная попытка вручения, 27 декабря 2021 года отправление возвращено отправителю по истечении срока хранения.

В соответствии с положениями Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (далее Правила в редакции, действующей на момент нахождения почтового отправления в почтовом отделении) почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи. В ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи: а) простые почтовые отправления; б) извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах; в) извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов; г) простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов (п. 32).

Письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных (п. 34).

Данных о том, что сотрудниками почтового отделения допущено нарушение вышеуказанных требований материалы дела не содержат и к жалобе не представлено.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, срок исчисляется с 28 декабря 2021 года и истек 06 января 2022 года.

Из разъяснений, изложенных в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации); гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя; сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Между тем жалоба на постановление и решение должностного лица ГКУ "АМПП" подана в Головинский районный суд адрес только 12 апреля 2022 года, то есть с пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования.

Следовательно, названная жалоба правильно признана судьей Головинского районного суда адрес поданной с нарушением установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ 10-дневного срока обжалования.

Представленные к жалобе копии определений судей Головинского районного суда адрес не свидетельствует о соблюдении Ремизовой М.А. срока обжалования постановления и решения должностных лиц МАДИ при обращении в суд 12 апреля 2022 года.

Следовательно, отсутствие ходатайства Ремизовой М.А. о восстановлении срока подачи жалобы правомерно расценено судьей районного суда как основание для возврата жалобы.

Принимая во внимание вышеизложенное оснований для отмены определения судьи Головинского районного суда адрес от 20 апреля 2022 года о возврате жалобы Ремизовой Марины Арнольдовны на постановление и решение должностных лиц МАДИ от 13 декабря 2021 года и 16 декабря 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

определения судьи Головинского районного суда адрес от 20 апреля 2022 года о возврате жалобы Ремизовой Марины Арнольдовны на постановление и решение должностных лиц МАДИ от 13 декабря 2021 года и 16 декабря 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Ремизовой М.А. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда фио

Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
официальный сайт
Московского городского суда
http://mos-gorsud.ru