Решение Верховного суда Республики Татарстан от 19 мая 2021 года №7-1755/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 19 мая 2021 года Дело N 7-1755/2021
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Мусиной А.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Мазгутова Камила Хайдаровича на постановление судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 15 марта 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 15 марта 2021 года индивидуальный предприниматель Мазгутов К.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в предупреждения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Мазгутов К.Х. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.
Жалоба подлежит отклонению.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Пунктом 1.5 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 N 57771) постановлено: высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) принять меры по введению режима повышенной готовности.
Распоряжением Президента Республики Татарстанот 19 марта 2020 г. N 129 "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан" в связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Республики Татарстан от 8 декабря 2004 г. N 62-ЗРТ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" введен для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан с 19 марта 2020 г. и до особого распоряжения режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.
19 марта 2020 года Кабинетом Министров Республики Татарстан принято Постановление N 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции ".
В силу пункта 4 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан N 208 от 19 марта 2020 года (в редакции на момент события правонарушения) запрещается до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки с 31.10.2020 оказание услуг общественного питания с 24.00 до 6.00 часов, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений объектов общественного питания, доставки заказов, оказания услуг общественного питания на территориях аэропортов, вокзалов, а также в объектах дорожного сервиса, расположенных за пределами населенных пунктов.
Из материалов дела усматривается, что 24 января 2021 года в 00 часов 02 минуты уполномоченным должностным лицом выявлено, что Мазгутов К.Х., являясь индивидуальным предпринимателем, допустил работу своего кафе "<данные изъяты>" расположенного по адресу: Республика Татарстан, <адрес> после 24 часов с оказанием услуг общественного питания.
Это обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, видеозаписью, выпиской из ЕГРИП и другими доказательствами, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах судья городского суда пришла к обоснованному выводу о наличии в действиях Мазгутова К.Х. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
С выводами судьи следует согласиться.
Мазгутов К.Х., привлечен к ответственности как индивидуальный предприниматель, ему назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, сроки привлечения к ответственности соблюдены.
Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется ввиду существенного нарушения совершенным правонарушением охраняемых общественных отношений; нарушение, допущенное заявителем, связано с возникновением угрозы причинения вреда жизни и здоровью широкого круга лиц.
Назначенное наказание отвечает принципам соразмерности и справедливости, соответствует целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, связанным с охраной здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защитой общественной безопасности, предупреждением административных правонарушений.
В жалобе Мазгутов К.Х. настаивает на том, что кафе уже не работало, касса была закрыта и посетители ждали такси, но его доводы расходятся с представленными материалами дела. На видеозаписи отчетливо видно, что в помещении кафе сидят за столами и принимают пищу посетители. То, что денежные расчет с посетителями были произведены до полуночи, не доказывает отсутствие оказания услуг общественного питания позднее, уже после произведенного расчета. Прием посетителями пищи после 24 часов является нарушением запретов и ограничений, установленных в период режима повышенной готовности.
Вышеприведенными нормативными актами введен запрет до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки с 31 октября 2020 года на оказание услуг общественного питания с 24.00 до 6.00 часов. Это требование является общеобязательным, за его несоблюдение предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 15 марта 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Мазгутова Камила Хайдаровича по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Мазгутова К.Х. - без удовлетворения.
Судья: подпись
Копия верна
Судья: Мавляветдинов И.М.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка