Решение Нижегородского областного суда от 13 февраля 2019 года №7-1741/2018, 7-109/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 февраля 2019 года Дело N 7-109/2019
Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе инспектора ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области Горелова И.В. на решение судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 24 августа 2018 года об отмене постановления инспектора ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области Горелова И.В. от 29 июня 2018 года по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ в отношении Печкурова В.А.
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области Горелова И.В. от 29.06.2018 Печкуров В.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной 3 ст.12.23 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в размере 3 000 рублей.
Решением судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 24 августа 2018 г. постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области Горелова И.В. от 29.06.2018 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, инспектор ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области Горелов И.В. просит об отмене решения Дзержинского городского суда Нижегородской области. Доводы основывает на том, что им не было допущено процессуальных нарушений.
В судебное заседание в Нижегородский областной суд участники процесса не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено. Судом вышестоящей инстанции принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.12.23 КоАП РФ нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, -влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
В силу п. 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, Перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX <*>, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.
Как следует из постановления инспектора ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области Горелова И.В., основанием для привлечения Печкурова В.А. к административной ответственности, послужило то обстоятельство, что 29 июня в 20 часов 00 минут на 399 км а/д Москва-Н.Новгород, Дзержинского района Нижегородской области, водитель Печкуров В.А. управляя транспортным средством <данные изъяты> регистрационный знак N перевозил ребенка 1,5 года на заднем пассажирском сидении без использования детской удерживающей системы, соответствующей весу и росту ребенка, в нарушение п. 22.9 ПДД.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
На основании ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии с п.1 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Отменяя постановление должностного лица, судья городского суда пришел к обоснованному выводу о нарушении порядка привлечения Печкурова В.А. к административной ответственности.
Выводы суда мотивированы, оснований для их опровержения вышестоящий суд не усматривает.
Доводы жалобы, основаны на неверном толковании норм процессуального права, сводятся к переоценке выводов судьи и направлены на иную оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судьей в соответствии с правилами КоАП РФ и во внимание приняты быть не могут.
Кроме того, на момент рассмотрения жалобы в Нижегородском областном суде, истек срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, что исключает возобновление производства по делу об административном правонарушении и обсуждение вопроса о виновности лица.
При таких обстоятельствах, решение судьи об отмене постановления должностного лица и направлении его на новое рассмотрение является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
В силу положений п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наличие существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, является основанием для отмены постановления и возвращения дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
Руководствуясь ст.30.7- 30.9 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции
РЕШИЛ:
Решение судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 24.08.2018 года об отмене постановления инспектора ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области Горелова И.В. от 29.06.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.23 КоАП РФ в отношении Печкурова В.А.- оставить без изменения, а жалобу инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России без удовлетворения.
Судья Т.П. Михеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка