Дата принятия: 15 октября 2019г.
Номер документа: 7-1727/2019
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 15 октября 2019 года Дело N 7-1727/2019
Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 15 октября 2019 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Межакове И.С., административное дело по жалобе на решение судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 31 июля 2019 года в отношении
А.вой А. В., родившейся <дата> в <адрес>, зарегистрированной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении N... от 24 апреля 2019 года заместителя главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга <...> В.В., должностное лицо А.ва А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей.
Не согласившись с постановлением должностного лица от 24 апреля 2019 года А.ва А.В. обратилась с жалобой в Калининский районный суд Санкт-Петербурга.
Решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 31 июля 2019 года постановление должностного лица от 24 апреля 2019 года - отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении А.вой А.В. - прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга <...> В.В. обратился в Санкт-Петербургский городской жалобой об отмене решения Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 31 июля 2019 года.
В обосновании жалобы указал, что судом ошибочно сделан вывод об истечении срока давности привлечения к административной ответственности в отношении А.вой А.В, поскольку принимая решение, суд первой инстанции не учел положения ч. 3 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
А.ва А.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не поступало, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствии А.вой А.В.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу данную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Отменяя постановление должностного лица от 24 апреля 2019 года судья указала, что заместителем главного государственного жилищного инспектора Санкт- Петербурга <...> В.В. 24 апреля 2019 года вынесено постановление о признании А.вой А.В. виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, составляющим три месяца с момента обнаружения.
Вместе с тем судом не учтено, что в соответствии с ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей в размере от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.
Санкцией части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификации на срок до трех лет.
Таким образом, срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, составляет один год со дня его обнаружения.
Как следует из постановления должностного лица от 24 апреля 2019 года, 05 декабря 2018 года с 11 часов 30 минут по 13 часов 00 минут государственным жилищным инспектором Санкт-Петербурга отдела контроля и надзора Калининского, Невского районов Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга <...> О.В. была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения ООО "<...> Калининского района" лицензионных требований, в результате которой по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, выявлено нарушение "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (далее - Правила), утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N..., а именно: частичное отклонение окрасочного слоя стен на 1 этажах в парадных N... и N..., то есть нарушен пункт 3.2.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.
Таким образом, правонарушение выявлено 05 декабря 2018 года, на момент вынесения постановления должностным лицом, срок давности привлечения к административной ответственности, по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ - не истек.
При таких обстоятельствах у судьи районного суда отсутствовали предусмотренные законом основания для отмены постановления должностного лица и прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 31 июля 2019 года по жалобе А.вой А. В. - отменить.
Жалобу А.вой А.В. на постановление по делу об административном правонарушении N... от 24 апреля 2019 года заместителя главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга <...> В.В. возвратить в Калининский районный суд Санкт-Петербурга, на новое рассмотрение.
Судья Ю.Н. Русанова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
