Решение Верховного суда Республики Татарстан от 29 июля 2020 года №7-1723/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 29 июля 2020 года Дело N 7-1723/2020
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Мусиной А.Е., рассмотрел жалобу Сабирова Эмиля Рустемовича на постановление судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 9 июня 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Сабирова Э.Р., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 9 июня 2020 года Сабиров Э.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Сабиров Э.Р. просит постановление судьи отменить.
Жалоба подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии со статьей 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Пунктом 1.5 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 N 57771) постановлено: высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) принять меры по введению режима повышенной готовности.
19 марта 2020 года Кабинетом Министров Республики Татарстан принято Постановление N 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции".
В силу пункта 8 названного Постановления N 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции " с 12.05.2020 вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, культовых помещениях, зданиях и сооружениях, на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, а также нахождение граждан в общественных местах без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).
Из материалов дела усматривается, что 7 июня 2020 года в 15 часов 43 минут Сабиров Э.Р., в нарушение правил поведения, установленных постановлением Кабинетом Министров Республики Татарстан N 208 от 19 марта 2020 года "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции", находился в общественном месте, подземном переходе <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратор).
Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, объяснениями СабироваЭ.Р. с признанием вины и другими доказательствами, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Судья районного суда пришла к обоснованному выводу о наличии в действиях Сабиров Э.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, поскольку ранее постановлением судьи Приволжского районного суда города Казани от 24 апреля 2020 года, вступившим в законную силу, Сабиров Э.Р. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ(л.д.11-14).
С выводами судьи следует согласиться.
Сабирову Э.Р. назначен минимальный штраф, предусмотренный санкцией части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, сроки привлечения к ответственности соблюдены.
В жалобе Сабиров Э.Р. указывает, что имеет заболевание и ему тяжело дышать, почему ему пришлось снять маску. Этот довод не может быть принят, потому как наличие заболевания не освобождает от обязанности соблюдения ограничительных мер, введенных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года N 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции". Кроме того, в своих первоначальных объяснениях Сабиров Э.Р. указывал, что средства индивидуальной защиты, по его мнению, необходимо носить только в магазинах и при передвижении на общественном транспорте, не упоминая при этом о наличии заболевания.
В то же время, согласно частям 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Суд приходит к выводу о возможности назначения Сабирову Э.Р. наказания ниже низшего предела с учетом того, что его заработок составляет <данные изъяты>, минимальный размер штрафа по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ в 15000 рублей перекрывает размер его дохода, не оставляя средств к существованию.
С учетом изложенного, следует снизить размер назначенного штрафа до 7500 рублей.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 9 июня 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Сабирова Эмиля Рустемовича по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, изменить, назначить Сабирову Э.Р. наказание в виде административного штрафа в размере 7500 руб.; в остальной части постановление оставить без изменения.
Жалобу Сабирова Э.Р. удовлетворить частично.
Судья:подпись
Копия верна
Судья: Мавляветдинов И.М.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка