Решение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 мая 2021 года №7-172/2021

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 28 мая 2021 года Дело N 7-172/2021
Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Семейкина С.А., рассмотрев жалобу Савоськина В.И. на решение судьи Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ в отношении должностного лица - начальника отделения "Харп" команды "Салехард" в Уральском филиале ФГУП "УВО Минтранса России" Савоськина Виталия Игоревича,
установил:
постановлением N 1/Я заместителя начальника отдела Ямальского лесничества - заместителя лесничего управления лесных отношений, старшим государственным лесным инспектором автономного округа - заместителем лесничего в лесничествах автономного округа, старшим государственным инспектором автономного округа по пожарному надзору в лесничествах автономного округа Лежниной Ю.Р. от 18 января 2021 года должностное лицо - начальник отделения "Харп" команды "Салехард" в Уральском филиале ФГУП "УВО Минтранса России" Савоськина Виталия Игоревича признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением судьи Лабытнангского городского суда ЯНАО от 2 апреля 2021 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Савоськина В.И. без удовлетворения.
В жалобе Савоськин В.И. просит об отмене постановления должностного лица и судебного акта с прекращением производства по делу, указывая на непричастность к совершению административного правонарушения.
В судебном заседании Савоськин В.И. считает решение Лабытнангского городского суда ЯНАО от 02 апреля 2021 года подлежащим отмене, а производство по административному делу подлежащим прекращению по доводам жалобы.
Старший государственный лесной инспектор автономного округа Лежнина Ю.Р. считает решение Лабытнангского городского суда ЯНАО от 2 апреля 2021 года в отношении Савоськина В.И. законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.
Выслушав явившихся лиц, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 2 ст.8.31 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса.
В соответствии с ч.3 ст.8.31 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные в защитных лесах, на особо защитных участках лесов, в лесопарковом зеленом поясе.
На основании ч.1 ст. 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с названным Кодексом, Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и другими федеральными законами.
Согласно пункту 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 г. N 2047, (до 01.01.2021 г. п. 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017 г. N 607), в лесах не допускается, в частности: загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды.
В соответствии с ч.1 ст.111 Лесного кодекса РФ к защитным лесам относятся леса, которые являются природными объектами, имеющими особо ценное значение и в отношении которых устанавливаются особый правовой режим использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.
Как следует из материалов дела 4 декабря 2020 года в ходе патрулирования территории лесного участка в лесном квартале N 1 выделах NN 49, 131, 181 на площади 0,0018 га Приуральского участкового лесничества Ямальского лесничества, относящегося к защитным лесам должностным лицом Ямальского лесничества выявлено, что в выделах NN 49, 131 квартала 1 на площади 0,0018 га установлен балок-вагончик. В 3 метрах от балка-вагончика в выделе 131 квартала 1 выявлены строительный мусор (обрезки пиломатериала, брус), собранный на площади 0,0004 га. В 17 метрах от балка-вагончика установлено деревянное строение (1,5 на 1,5 м) площадью 0,0003 га, обшитое черной пленкой, также на площади 0,0004 га выявлены бытовые отходы: полиэтиленовые пакеты, емкости из-под продуктов питания, металлическая бочка.
Установлено, что балок-вагончик установлен и предоставлен АО "ЧЭМК" в пользование ФГУП "УВО Минтранса России" для нахождения сотрудников охраны на постоянной основе с целью контроля за проездом транспорта по технологической дороге, ведущей из месторождения в п. Харп.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: представлением N 1/Я об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 18.01.202г.; протоколом N 31/Я об административном правонарушении от 30.12.2020 г., возражениями Савоськина В.И. на протокол об административном правонарушении, в которых он не отрицает факт пользования сотрудниками ФГУП "УВО Минтранса России" балком-вагоном, металлической бочкой, обрезками стройматериалов для отопления балка, завезенными АО "ЧЭМК" в рамках обеспечения сотрудников отделения "Харп" команды "Салехард" рабочими местами; трудовым договором N 2/кх от 16.12.2018 г. (с учетом дополнительного соглашения от 14.03.2019 г.), заключенным между ФГУП "УВО Минтранса России" и Савоськиным В.И., актом осмотра территории лесного участка; схемой правонарушения; копией публичной кадастровой карты; фототаблицей, схемой плана лесонасаждений Ямальского лесничества.
Савоськин В.И. состоит в должности начальника отделения "Харп" команды "Салехард" в Уральском филиале ФГУП "УВО Минтранса России".
Загрязнение защитного леса и иное негативное воздействие на лесной фонд производилось в результате деятельности ФГУП "УВО Минтранса России", иные лица объектами, расположенными на лесном участке, не пользовались, отходы потребления принадлежат юридическому лицу, что также усматривается из схемы плана лесонасаждений Ямальского лесничества.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья городского суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Савоськина В.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Административное наказание Савоськину В.И. назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления решения судьи городского суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ в отношении начальника отделения "Харп" команды "Салехард" в Уральском филиале ФГУП "УВО Минтранса России" Савоськина Виталия Игоревича оставить без изменения, жалобу Савоськина В.И. - без удовлетворения.
судья /подпись/ С.А. Семейкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка