Решение Нижегородского областного суда от 19 февраля 2020 года №7-172/2020

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 19 февраля 2020 года Дело N 7-172/2020
Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гуляева А.А. на решение судьи Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 17 декабря 2019 года, которым оставлено без изменения определение первого заместителя прокурора Нижегородской области от 22 октября 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении должностного лица - начальника Управления Судебного департамента в Нижегородской области Юрьева А.В.,
УСТАНОВИЛ:
определением первого заместителя прокурора Нижегородской области Семенова А.Н. от 22 октября 2019 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении должностного лица - начальника Управления Судебного департамента в Нижегородской области Юрьева А.В., на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Не согласившись с указанным определением, Гуляев А.А. обратился в Советский районный суд г. Нижнего Новгорода с жалобой об его отмене.
Решением судьи Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 17 декабря 2019 года определение первого заместителя прокурора Нижегородской области Семенова А.Н. от 22 октября 2019 года оставлено без изменения, жалоба Гуляева А.А. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, Гуляев А.А. просит определение первого заместителя прокурора Нижегородской области Семенова А.Н. от 22 октября 2019 года и судебное решение отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение в прокуратуру Нижегородской области.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения Гуляева А.А., которому разъяснены положения главы 25 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, права понятны, жалобу поддержал, судья приходит к следующим выводам.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса).
В силу ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Гуляев А.А. обратился в Управление Судебного департамента в Нижегородской области по вопросу выдачи копии протокола судебного заседания по административному делу N 2А-483/2019.
На указанное обращение 23.08.2019 начальником Управления Судебного департамента в Нижегородской области Юрьевым А.В. дан ответ N УСД-2/177-177-2019, в соответствии с которым заявителю разъяснено право снятия копий документов с материалов дела, а также указано, что копии судебных актов выдаются (направляются) непосредственно судом в случаях, предусмотренных законодательством.
Судом первой инстанции также установлено, что 02.09.2019 в Прокуратуру Нижегородской области поступило обращение Гуляева А.А. о проведении проверки соблюдения Управлением Судебного департамента при Верховном суде РФ в Нижегородской области Закона о порядке рассмотрения обращений граждан при рассмотрении заявления Гуляева А.А. от 19.08.2019 и привлечении виновных лиц к ответственности.
Определением первого заместителя прокурора Нижегородской области Семенова А.Н. от 22 октября 2019 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении должностного лица - начальника Управления Судебного департамента в Нижегородской области Юрьева А.В., на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, обстоятельства, указанные Гуляевым А.А. проверялись прокуратурой Нижегородской области, однако, не установив по результатам проведенной проверки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, что исключало возможность производства по делу об административном правонарушении, первый заместитель прокурора Нижегородской области Семенов А.Н. отказал в возбуждении такого дела, вынеся соответствующее определение.
Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в соответствии с нормами действующего законодательства, с указанием основания прекращения такого производства - отсутствие состава административного правонарушения.
Таким образом, в возбуждении дела об административном правонарушении было законно и обоснованно отказано, с чем правомерно согласился при рассмотрении жалобы Гуляева А.А. и суд первой инстанции.
Доводы, изложенные в жалобе заявителем об отмене определения прокурора и решения суда, связаны с переоценкой доказательств и установленных судом фактических обстоятельств. Эти доводы выводы суда не опровергают. Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судом норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшегося судебного решения, а также определения первого заместителя прокурора Нижегородской области Семенова А.Н. от 22 октября 2019 года, которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
решение судьи Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 17 декабря 2019 года, которым оставлено без изменения определение первого заместителя прокурора Нижегородской области от 22 октября 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении должностного лица - начальника Управления Судебного департамента в Нижегородской области Юрьева А.В., оставить без изменения, жалобу Гуляева А.А. - без удовлетворения.
Судья областного суда Т.П. Михеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка