Решение Иркутского областного суда от 23 апреля 2015 года №7-172/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 23 апреля 2015 года Дело N 7-172/2015
 
г. Иркутск 23 апреля 2015 года
Судья Иркутского областного суда Барская А.Л., с участием переводчика А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Б. в интересах Хомидова А.А. на постановление судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от 25 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хомидова Азизбека Абдуллаевича, (данные изъяты)
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от 25 февраля 2015 года гражданин (данные изъяты) Хомидов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Этим же постановлением Хомидов А.А. до исполнения постановления в части административного выдворения помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России (данные изъяты).
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Б. в интересах Хомидова А.А., не оспаривая доказанность вины в совершении правонарушения и правильность юридической квалификации им содеянного, просит об изменении вида административного выдворения с принудительного на самостоятельный контролируемый выезд из РФ.
Вместе с жалобой защитником Б. в интересах Хомидова А.А. заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от 25 февраля 2015 года. Ходатайствуя о восстановлении срока обжалования постановления суда, защитник Б. в интересах Хомидова А.А. указала, что срок подачи жалобы был нарушен в связи с тем, своевременно поданная ею жалоба была возвращена в соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При указанных обстоятельствах, с учетом нахождения Хомидова А.А. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России (данные изъяты) срок для подачи жалобы на постановление судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от 25 февраля 2015 года защитнику Б. в интересах Хомидова А.А. следует восстановить.
Проверив с учётом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав защитника Б., самого Хомидова А.А., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Как следует из материалов дела, 25 февраля 2015 года в производство судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска поступил протокол об административном правонарушении в отношении Хомидова А.А. по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому гражданин (данные изъяты) Хомидов А.А., (данные изъяты), 27 ноября 2008 года въехал в Российскую Федерацию и по истечении срока временного пребывания (проживания), который истек 25 февраля 2009 года, из РФ не выехал, чем нарушены требования части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Гражданин (данные изъяты) Хомидов А.А. нарушил режим пребывания в РФ, а именно требования части 1 статьи 2, статьи 10 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан».
Кроме того, гражданин (данные изъяты) Хомидов А.А. нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в РФ: паспорта Номер изъят и миграционной карты Номер изъят, чем нарушены требования статей 24 и 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию», пункта 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте».
По утверждению Хомидова А.А., в 2008 году, после въезда в Россию, он утратил свои документы: паспорт и миграционную карту, подтверждающие право пребывания в РФ, и не обратился с заявлением об их утрате в территориальный орган УФМС, чем нарушил требования части 1 статьи7 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», № 335, пункта 11 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 август 2004 года № 413 «О миграционной карте».
Кроме того, 25 февраля 2009 года срок пребывания Хомидова А.А. в РФ истек, однако, от выезда из РФ он уклонился, чем нарушил требования части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Признавая Хомидова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья (данные изъяты) районного суда г. Иркутска установил, что гражданин (данные изъяты) Хомидов А.А. нарушил режим пребывания в РФ, въехал в Российскую Федерацию 27.11.2008 года с целью работы по найму, и по окончании определенного срока пребывания (проживания), срок пребывания истек 25.02.2009 года не выехал из РФ, тем самым, нарушил часть 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Таким образом, судьей (данные изъяты) районного суда г. Иркутска не дано правовой оценки деяниям Хомидова А.А., выразившимся в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах постановление судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от 25 февраля 2015 года подлежит отмене, поскольку судом были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных статьями 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Данные обстоятельства подлежат проверке и оценке судьей (данные изъяты) районного суда г. Иркутска, куда дело должно быть возвращено на новое рассмотрение.
Таким образом, жалоба защитника Б. в интересах Хомидова А.А. подлежит удовлетворению частично.
До рассмотрения дела судьей (данные изъяты) районного суда г. Иркутска содержать Хомидова А.А. в (данные изъяты), поскольку иное не позволит обеспечить соблюдение требований статей 25.1 и 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о рассмотрении дела с обязательным участием Хомидова А.А. и в установленный законом срок.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
Жалобу защитника Б. в интересах Хомидова А.А. удовлетворить частично.
Постановление судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от 25 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина (данные изъяты) Хомидова Азизбека Абдуллаевича, (данные изъяты), отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Хамидова А.А. возвратить на новое рассмотрение в (данные изъяты) районный суд г. Иркутска.
До исполнения постановления об административном выдворении содержать гражданина (данные изъяты) Хомидова Азизбека Абдуллаевича, (данные изъяты).
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда в порядке судебного надзора.
Судья А.Л. Барская



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка