Дата принятия: 06 февраля 2019г.
Номер документа: 7-1720/2018, 7-89/2019
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 февраля 2019 года Дело N 7-89/2019
Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "Алиса НН" Чупрова О.И. на решение судьи Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 02.10.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ в отношении ООО "Алиса НН",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции N 5 УМВД России по г. Н.Новгороду Коцюбинской О.В. от 23.01.2018 года N 0006762 ООО "Алиса НН" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.9 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей 00 коп.
Решением Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 02.10.2018 года указанное постановление изменено в части назначенного наказания, размер штрафа снижен до 200 000 рублей.
В жалобе по пересмотру решения Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 02.10.2018 года директор ООО "Алиса НН" Чупров О.И. просит отменить решение суда и постановление административного органа, производство по делу прекратить, указывая на их незаконность и необоснованность. Кроме того, ссылается на малозначительность административного правонарушения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителей ООО "Алиса НН" Чупрову Е.А., Богданову О.С., которым разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, права понятны, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, состоит в неисполнении принимающей стороной обязанностей по миграционному учету, предусмотренных Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года N 9.
Частью 3 статьи 23 Закона установлено, что при убытии иностранного гражданина из гостиницы или из иной организации, оказывающей гостиничные услуги, администрация указанных организации или учреждения обязана не позднее двенадцати часов дня, следующего за днем убытия данного иностранного гражданина, в установленном порядке уведомить об этом орган миграционного учета.
В соответствии с частью 1 статьи 24 Закона, лица, виновные в нарушении законодательства РФ о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Из материалов дела следует, что 12.12.2017г. в 12 час.30 мин. по адресу <адрес> Б установлено, что ООО "Алиса НН" не исполнило обязанности принимающей стороны в связи с осуществлением миграционного учета ИГ и ЛБГ, а именно, являясь организацией, оказывающей гостиничные услуги (отель "Ярослав"), не уведомило в установленный законом срок об убытии из отеля "Ярослав", расположенный по адресу: г. Н.Новгород, <адрес>, гражданина Великобритании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который убыл из указанного места пребывания 29.10.2017г. При этом уведомление об убытии указанного иностранного гражданина в ОВМ ОП N 5 Управления МВД России по г. Н.Новгороду предоставлено ООО "Алиса НН" 31.10.2017г., что является нарушением ч.3 ст.23 ФЗ от 18.07.2016г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, административный орган своим постановлением от 23.01.2018 года правильно привлек ООО "Алиса НН" к административной ответственности и установил в действиях Общества состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, а районный суд законно и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ООО "Алиса НН".
Что же касается доводов, изложенных в жалобе заявителем, то они не могут быть приняты во внимание, поскольку по существу сводятся к несогласию с выводами суда, переоценке доказательств и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судьей пересматривающим дело по жалобе несостоятельными, и они не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Аналогичные доводы проверялись судом первой инстанции и получили свою оценку в решении суда, с выводами которого судья, пересматривающий дело по жалобе соглашается и оснований для их опровержения, а также иной аргументации не усматривает.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.
Вопреки доводам жалобы дело об административном правонарушении в отношении ООО "Алиса НН" рассмотрено судьей Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода объективно и всесторонне, с учетом всех материалов дела, в соответствии с действующим законодательством.
Административное наказание, с учетом соразмерного снижения размера штрафа до 200 000 рублей назначено в соответствии с санкцией ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ в минимальном размере.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не установлено.
Порядок и срок давности привлечения Общества к административной ответственности не нарушены.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в ходе производства по делу об административном правонарушении допущено не было.
При указанных обстоятельствах решение суда является законным, обоснованным и оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 02.10.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ в отношении ООО "Алиса НН" оставить без изменения, жалобу директора ООО "Алиса НН" - без удовлетворения.
Судья областного суда: Т.П. Михеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
