Решение Нижегородского областного суда от 21 декабря 2017 года №7-1717/2017

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 декабря 2017 года Дело N 7-1717/2017
Судья Нижегородского областного суда Г.И.Дороднов, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе директора ООО "Варнава СтройИнвест" Селезнева А.Н. на решение судьи Выксунского городского суда Нижегородской области от 18 октября 2017 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника Выксунского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области от 20 сентября 2017 года ООО "Варнава СтройИнвест" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и на него наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.
Считая данное постановление незаконным, директор ООО "Варнава СтройИнвест" ФИО3 обратился в Выксунский городской суд Нижегородской области с жалобой об его отмене.
Решением судьи Выксунского городского суда Нижегородской области от 18 октября 2017 года постановление начальника Выксунского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области от 20 сентября 2017 года оставлено без изменения, жалоба директора ООО "Варнава СтройИнвест" - без удовлетворения.
В жалобе по пересмотру решения судьи Выксунского городского суда Нижегородской области от 18 октября 2017 года директор ООО "Варнава СтройИнвест" ФИО3 просит его отменить, а также отменить постановление административного органа за незаконностью и необоснованностью.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, установленных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 11 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с ч.2 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи влекут наложения административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати пяти до пятидесяти тысяч рублей.
Правоотношения в сфере обеспечения чистоты и порядке на территории Нижегородской области регулируются Законом Нижегородской области от 10.09.2010 N 144-З "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" (далее- Закона), иными нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.ч.4,5 ст. 8 вышеуказанного Закона дворовые территории, внутридворовые проезды и тротуары, места массового посещения, иные объекты, к которым в соответствии с настоящим Законом, нормативными правовыми актами установлены требования к их состоянию, подметаются (очищаются) от мусора, пыли, иных загрязнений, снега и наледи ежедневно, если настоящим Законом не установлено иное. Не допускается наличие мусора на любых территориях вне специально установленных мест.
Согласно ч. 2 ст. 11 Закона лица, на которых возложены обязанности по обеспечению надлежащего состояния соответствующих объектов, должны осуществлять мониторинг состояния этих объектов в целях поддержания их в чистоте и порядке.
Согласно ч. 1 ст. 12 Закона юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на территории своего пребывания и деятельности, в том числе, на внутренних (производственных, заводских) территориях, территориях домовладений, своевременно производить уборку соответствующих объектов, поддерживать их в надлежащем состоянии, соблюдать нормы, запреты и требования настоящего Закона, нормативных правовых актов, в том числе, муниципальных, в сфере обеспечения чистоты и порядка.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 13 мин. и 08.09.2017г. в 11 час. 07 мин. Выксунским отделом инспекции административно-технического надзора Нижегородской области проведен мониторинг состояния чистоты и порядка, благоустройства, внешнего вида по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что ООО "Варнава СтройИнвест" в нарушение ч. 5 ст. 8, п. 11 ч. 4 ст. 5, ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 12 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 года N 144-З "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" допустило ненадлежащее состояние дворовой территории, а именно: допустило навал КГМ (остатки мебели, доски).
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; договором управления многоквартирным домом N по <адрес> от 01.06.2017г.; выпиской из ЕГРЮЛ; актом обнаружения достаточных данных, указывающих о наличии события административного правонарушения N; схемой расположения объекта и данных, с приложением фотоматериалов, которым административным органом и судом дана надлежащая правовая оценка в их совокупности.
В силу статьи 2.1 КоАП РФ правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Между тем, имея возможность для соблюдения правил и норм в области благоустройства, ООО "Варнава СтройИнвест" не приняло всех зависящих от него мер по их соблюдению.
Ранее, постановлениями Выксунского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области N от ДД.ММ.ГГГГ и N от 14.06.2017г. ООО "Варнава СтройИнвест", которое вступило в законную силу 27.07.2017г., привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
Таким образом, выявленное у ООО "Варнава СтройИнвест" нарушение правильно квалифицировано по ч. 2 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, так как в рассматриваемом случае имеет место повторное в течение года нарушение ООО "Варнава СтройИнвест" правил благоустройства.
Доводы, изложенные в жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в своей совокупности направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судебной инстанцией при рассмотрении дела об административном правонарушении, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
Обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении не установлено.
На основании изложенного, судья, пересматривающий данное дело об административном правонарушении, не находит законных оснований для отмены состоявшихся по делу постановления должностного лица и судебного решения.
Руководствуясь ст.ст.30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Выксунского городского суда Нижегородской области от 18 октября 2017 года - оставить без изменения, жалобу директора ООО "Варнава СтройИнвест" ФИО3 - без удовлетворения.
Судья областного суда: Г.И.Дороднов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка