Решение Иркутского областного суда

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 июля 2021 года Дело N 7-171/2021

Судья Иркутского областного суда Карнышов А.И., с участием защитника ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Москаленковой Е.С. и её защитника ФИО4 на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 26 апреля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Москаленковой Е.С.,

установил:

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 26 апреля 2021 г. Москаленкова Е.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

В поданной в Иркутский областной суд жалобе Москаленкова Е.М. и защитник ФИО4, не соглашаясь с постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска, просят об отмене судебного акта в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права, а также неправильным истолкованием обстоятельств административного правонарушения.

Москаленкова Е.М., в отношении которой ведётся производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещённая о времени и месте рассмотрения Иркутским областным судом жалобы, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Проверив с учётом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, заслушав в судебном заседании защитника ФИО4, поддержавшего жалобу, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и её сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции, влечёт ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

Согласно пункту 3 части 3 статьи 13 указанного закона, полиции для выполнения возложенных на неё обязанностей предоставляется право вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии); подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову.

Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела, 21 апреля 2021 г. Москаленкова Е.С., находясь в районе <адрес изъят>, после окончания участия в период времени с 19 час. до 20 час. 30 мин. в публичном массовом мероприятии в форме шествия и митинга, проведение которого не было согласовано с органами исполнительной власти, отказалась выполнить законные требования полицейских ОБППСП МУ МВД России "Иркутское" ФИО7 и ФИО8 пройти в служебный автомобиль с целью доставления в отдел полиции для установления личности и составления протокола об административном правонарушении и скрылась с места совершения административного правонарушения, тем самым воспрепятствовала названным сотрудникам полиции исполнению своих служебных обязанностей.

Указанные действия Москаленковой Е.С. квалифицированы по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения указанного административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, которые согласуются между собой: протоколом об административном правонарушении от 26 апреля 2021 г., который составлен уполномоченным должностным лицом, с участием Москаленковой Е.С. (л.д.2); рапортами полицейских ОБППСП МУ МВД России "Иркутское" ФИО7 и ФИО8, согласно которым 21 апреля 2021 г. ими возле здания <адрес изъят>, расположенного по адресу: <адрес изъят>, была выявлена гражданка, которая в период времени с 19.00 час. до 20.30 час. принимала участие в публичном массовом мероприятии, несогласованном с органами исполнительной власти г. Иркутска, на неоднократные требования сотрудника администрации г. Иркутска прекратить свои противоправные действия не реагировала, чем нарушила требования Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подойдя к данной гражданке, они представились и предъявили требование проследовать в служебный автомобиль для доставления в отдел полиции и дальнейшего разбирательства, на что она ответила отказом, при этом неизвестные лица препятствовали законным действиям сотрудников полиции, в результате чего последняя убежала в неизвестном направлении. В дальнейшем данная гражданка была установлена как Москаленкова Е.С. (л.д.3-4); объяснениями Москаленковой Е.С. от 26 апреля 2021 г., согласно которым 21 апреля 2021 г. около 20.30 час. она находилась возле здания <адрес изъят>, расположенного по адресу: <адрес изъят>, когда к ней подъехали сотрудники полиции на служебном автомобиле, один из сотрудников, подойдя к ней, не представился, своё служебное удостоверение ей не предъявил, потребовал пройти в служебный автомобиль. Когда она попросила сотрудников полиции сообщить основания её задержания, один из сотрудников пояснил, что её необходимо доставить в отдел полиции для выяснения обстоятельств, однако она не согласилась пройти в служебный автомобиль, отошла от сотрудников полиции и пошла домой (л.д.5); копией постовой ведомости на 21 апреля 2021 г. ОБППСП МУ МВД России "Иркутское" (л.д.8); копией служебного удостоверения ФИО7 и должностного регламента N 1504 от 25 июня 2020 г. (л.д.9-13); копией служебного удостоверения ФИО8 и должностного регламента N 1688 от 30 декабря 2020 г. (л.д.14-19); справкой начальника отделения ОООП МУ МВД России "Иркутское" ФИО6, согласно которой с 15.00 час. 21 апреля 2021 г. до 03.00 час. 22 апреля 2021 г. автопатруль ОБППСП МУ МВД России "Иркутское" в составе сержанта полиции ФИО7 и сержанта полиции ФИО8 осуществлял патрулирование на территории отдела полиции N 5 МУ МВД России "Иркутское" на основании приказа МУ МВД России "Иркутское" от 20 апреля 2020 г. N 6с "Об обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в период проведения несогласованного с органами местного самоуправления публичного мероприятия 21 апреля 2021 г." (л.д.20); диском с видеозаписью, на которой зафиксирован факт воспрепятствования Москаленковой Е.С. исполнению названными сотрудниками полиции своих служебных обязанностей, и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом полиции с соблюдением требований, предусмотренных статьёй 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в протоколе отражены правильно.

Протокол об административном правонарушении обоснованно признан допустимым доказательством по делу, исследован при рассмотрении дела, оценка ему дана в соответствии со статьёй 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изложенные в протоколе сведения объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств. Оснований, порочащих данный документ как доказательство, судьёй обоснованно не выявлено.

Факт совершения Москаленковой Е.С. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при изложенных выше обстоятельствах подтверждён совокупностью исследованных судьёй районного суда доказательств, получивших в постановлении надлежащую оценку.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Представленные материалы свидетельствуют о том, что к выводу о виновности Москаленковой Е.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо и судья районного суда пришли на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу. Их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности, сомневаться в правильности которой оснований не имеется. Каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности Москаленковой Е.С. в совершении данного правонарушения не имеется.

Обжалуемое постановление судьи районного суда соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нём отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании, выводы судьи районного суда, изложенные в судебном постановлении, мотивированы.

Довод жалобы о том, что сотрудники полиции не представились Москаленковой Е.С., является голословным и не подтверждается материалами дела.

Как следует из рапортов полицейских ОБППСП МУ МВД России "Иркутское" ФИО7 и ФИО8, подойдя к Москаленковой Е.С., они представились и предъявили требование проследовать в служебный автомобиль для доставления в отдел полиции и дальнейшего разбирательства (л.д.3-4).

Приобщенная к материалам дела видеозапись свидетельствует о том, что сотрудники полиции ФИО7 и ФИО8 в момент общения с Москаленковой Е.С. находились в форменном обмундировании.

Москаленкова Е.С. в своих объяснениях УУП ОП-7 МУ МВД России "Иркутское" подтвердила, что сотрудники полиции подъехали к ней на служебном автомобиле (л.д.5).

Таким образом, Москаленкова Е.С. была осведомлена, что осуществляет воспрепятствование исполнению служебных обязанностей именно сотрудников полиции.

Довод жалобы о том, что иные лица, изображённые на исследованной в судебном заседании видеозаписи, не были опрошены, не свидетельствует о допущенных судьёй районного суда процессуальных нарушениях.

Материалы дела об административном правонарушении не содержат каких-либо данных о тех лицах, которые находились рядом с Москаленковой Е.С. в момент совершения ею противоправных действий.

В соответствии со статьёй 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, в производстве которого находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

В судебном заседании Москаленкова Е.С. и защитник ФИО4 не заявляли ходатайств о допросе свидетелей.

Видеозапись признана судьей районного суда допустимым и относимым доказательством по делу, поскольку на ней зафиксированы обстоятельства совершения Москаленковой Е.С. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приобщение к материалам дела об административном правонарушении диска с видеозаписью постановлением о приобщении вещественных доказательств от 26 апреля 2021 г. (л.д.22) не является существенным процессуальным нарушением, которое может влечь отмену постановление судьи.

Доводы жалобы заявителя, поданной в Иркутский областной суд, по существу сводятся к переоценке обстоятельств, установленных судьей районного суда. Аналогичные доводы были предметом проверки в ходе производства по делу, они обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в судебном акте, не опровергают наличие в действиях Москаленковой Е.С. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность вынесенного по делу постановления судьи.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьями 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и обоснованно признаны судьёй районного суда достоверными относительно события правонарушения.

Действия Москаленковой Е.С. судьёй районного суда квалифицированы по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правильно, поскольку она воспрепятствовала исполнению сотрудниками полиции своих служебных обязанностей по установлению её личности и возбуждению в отношении неё дела об административном правонарушении уже после завершения ею участия в несогласованном публичном мероприятии.

Постановление о привлечении Москаленковой Е.С. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание Москаленковой Е.С. назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере, установленном санкцией части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учётом характера и обстоятельств совершения правонарушения, личности виновной, её имущественного положения, наличия двух малолетних детей, наличия смягчающего ответственность обстоятельства, является обоснованным и справедливым.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Какие-либо существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 26 апреля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Москаленковой Е.С. оставить без изменения, жалобу Москаленковой Е.М. и защитника ФИО4 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.И. Карнышов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка