Решение Нижегородского областного суда от 22 ноября 2017 года №7-1705/2017

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 22 ноября 2017 года Дело N 7-1705/2017
г. Нижний Новгород 22 ноября 2017 года
Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе заместителя главного энергетика ПАО "<данные изъяты>" - Асямочкина А.В. на решение судьи Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от 16 октября 2017 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды, исполняющего обязанности начальника департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округуот 28 июня 2017 года заместитель главного энергетика ПАО "<данные изъяты>" (далее ПАО "<данные изъяты>") Асямочкин А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 4ст. 8.13 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Решением судьи Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от 16 октября 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Асямочкина А.В. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, Асямочкин А.В. просит состоявшиеся в отношении него постановление административного органа и судебное решение отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника ФИО4, действующего в интересах Асямочкина А.В. на основании доверенности, поддержавшего доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Частью 4 статьи 8.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в период с 24 апреля 2017 года по 09 июня 2017 года Департаментом Росприроднадзора по Приволжскому Федеральному округу проведена плановая выездная комплексная проверка на предмет соблюдения ПАО "<данные изъяты>" требований законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
Основная производственная площадка ПАО "<данные изъяты>" расположена по адресу: <адрес>.
Хозяйственная деятельность ПАО "<данные изъяты>" осуществляется на пруду-отстойнике, расположенном по адресу: <адрес>, площадка дальней испытательной станции.
Ливневые и производственные сточные воды с предприятия отводятся по одному выпуску в поверхностный водный объект - озеро Бурнаковской низины.
Сброс сточных вод в оз. Бурнаковской низины осуществляется из пруда - отстойника самотеком, путем перелива через две железобетонные трубы.
Пруд-отстойник на выходе оснащен нефтеловушкой. Очистные сооружения промышленно-ливневой канализации (нефтеловушка) - введена в эксплуатацию в 2005 году.
Предприятие имеет Разрешение на сброс загрязняющих веществ в водный объект N 168 от 14 октября 2015 года, выданное срокомдо 30 августа 2020 года, а также нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты, утвержденные ВВБВУ приказомот 03 августа 2016 года N 329.
Сброс сточных вод ПАО "<данные изъяты>" в оз. Бурнаковской низины осуществляется на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 04 октября 2016 года N 52-08.01.03.005-0-РСВХ-С- 2016-02418/00, выданным Министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области.
Департаментом совместно со специалистами лаборатории ФГБУ "<данные изъяты>" 02 мая 2017 года был произведен отбор проб сточной воды, сбрасываемой в оз. Бурнаковской низины после пруда- отстойника. Также был произведен отбор на водопроводной очистной станции проб воды, забираемой из р. Волга.
Согласно проведенным лабораторным исследованиям (протокол количественного химического анализа сточной воды от 10 мая 2017 гда N200-1) содержание загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых после пруда - отстойника в оз. Бурнаковской низины, превышают установленные нормативы по следующим показателям: алюминий в 2,69 раз, БГЖ 5 в 2,59 раз, железо общее в 3,33 раз.
Согласно проведенным лабораторным исследованиям (протокол количественного химического анализа природной воды от 10.05.2017 N199-1) содержание алюминия в воде составило 0,25 мг/дм, БГЖ5 - 10,0 мг/дм3, железа- 0,86 мг/дм3
Ответственным лицом за ПАО "<данные изъяты>" за охрану окружающей среды - водных объектов является согласно приказу от 09 февраля 2016 года N 36 О производственном контроле и приказу о внесении изменений от 30 ноября 2016 года N 362 - заместитель главного энергетика ПАО "<данные изъяты>"Асямочкин А.В.
Таким образом, в действиях заместителя главного энергетика ПАО "<данные изъяты>" Асямочкина А.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ.
Вина главного энергетика ПАО "<данные изъяты>" Асямочкина А.В. в совершении вменяемого правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия главного энергетика ПАО "НМЗ" Асямочкина А.В. правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ.
Что же касается доводов, изложенных в жалобе заявителем, то они не могут быть приняты во внимание, поскольку в своей совокупности направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, не опровергает наличие в действиях Асямочкина А.В., как должностного лица, объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, и не ставит под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу судебного решения и постановления административного органа.
Судом первой инстанции обоснованно не приняты во внимание данные лабораторных исследований, представленные ПАО "<данные изъяты>", свои выводы об отсутствии оснований для принятия в качестве доказательств указанных исследований также привел в своем постановлении от 28 июня 2017 года старший государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды.
Кроме того, данных свидетельствующих о том, что параллельный отбор проб представителями ПАО "<данные изъяты>" производился в соответствии с действующим законодательством, пробы были опломбированы, а также соблюдались условия транспортировки проб в лаборатории ПАО "<данные изъяты>" и ООО "<данные изъяты>", материалы дела не содержат.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ в минимальном размере.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного решения, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6- 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от 16 октября 2017 года, вынесенное по жалобе на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды, исполняющего обязанности начальника департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу от 28 июня 2017 года, оставить без изменения, жалобу заместителя главного энергетика ПАО "<данные изъяты>" Асямочкина А.В. - без удовлетворения.
Судья областного суда Д.В.Шелудяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка