Решение Тамбовского областного суда от 14 апреля 2021 года №7-170/2021

 
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 14 апреля 2021 года Дело N 7-170/2021
Судья Тамбовского областного суда Баранов В.В., рассмотрев жалобу государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Тамбовской области Лютиковой М.В. на решение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 05 марта 2021 года, вынесенное в отношении акционерного общества "Почта России" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,
установил:
постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Тамбовской области Лютиковой М.В. N 68/4-80-20-ТПР/12-6209-И/14-122 от 23 декабря 2020 года (далее постановление должностного лица N 68/4-80-20-ТПР/12-6209-И/14-122 от 23 декабря 2020 года) акционерное общество "Почта России" (далее - АО "Почта России") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
На указанное постановление защитником АО "Почта России" Неволиной А.С. была подана жалоба в суд.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 05 марта 2021 года постановление должностного лица N 68/4-80-20-ТПР/12-6209-И/14-122 от 23 декабря 2020 года отменено, производство по делу прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В жалобе, адресованной в Тамбовский областной суд, должностное лицо Лютикова М.В., вынесшая постановление по делу об административном правонарушении, просит указанное решение судьи районного суда отменить, ссылаясь на его незаконность.
Автор жалобы Лютикова М.В., а также законный представитель АО "Почта России", извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание в Тамбовский областной суд не явились, ходатайство об отложении слушания дела ими не заявлено.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 указанного Кодекса.
Из материалов дела следует, что постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Тамбовской области N 68/4-80-20-ТПР/12-6209-И/14-122 от 23 декабря 2020 года АО "Почта России" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в связи с допущенным нарушением ст. 74 Трудового кодекса РФ, выразившимся в том, что работником *** Т.Е. не подписано уведомление от 30 октября 2019 года о предстоящем изменении условий трудового договора и дополнительное соглашение от 30 октября 2019 года к трудовому договору от 02 мая 2015 года об изменении места работы.
Отменяя указанное постановление и прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении АО "Почта России", судья районного суда пришла к выводу об отсутствии в данном случае события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
По общему правилу лицо, совершившее административное правонарушение, не может быть привлечено к административной ответственности по истечении установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.
Из протокола об административном правонарушении и постановления должностного лица N 68/4-80-20-ТПР/12-6209-И/14-122 от 23 декабря 2020 года следует, что обстоятельства, послужившие основанием для вынесения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, имели место 30 декабря 2019 года.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27 данного Кодекса, составляет один год.
Следовательно, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек 30 декабря 2020 года.
Рассмотрение жалоб на не вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов регламентируется положениями статей 30.1 - 30.9 КоАП РФ.
Статья 30.7 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести судья при рассмотрении жалобы, протеста на не вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Кроме того, в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения лица к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Следовательно, вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может.
Поскольку на момент рассмотрения в Тамбовском областном суде жалобы должностного лица Лютиковой М.В. на решение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 05 марта 2021 года, которым было отменено состоявшееся по данному делу постановление N 68/4-80-20-ТПР/12-6209-И/14-122 от 23 декабря 2020 года, срок давности привлечения АО "Почта России" к административной ответственности истек, с учетом положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ вопрос о виновности данного юридического лица в совершении вмененного ему административного правонарушения обсуждаться не может.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья Тамбовского областного суда
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 05 марта 2021 года, вынесенное в отношении АО "Почта России" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Тамбовской области Лютиковой М.В. - без удовлетворения.
Судья В.В. Баранов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка