Определение Тамбовского областного суда от 18 марта 2020 года №7-170/2020

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 марта 2020 года Дело N 7-170/2020
Судья Тамбовского областного суда Курохтин Ю.А., рассмотрев жалобу ООО "Авто Партнерс" на решение судьи Ржаксинского районного суда Тамбовской области от 7 февраля 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области Егян К.Г. N*** от 11.09.2019, ООО "Авто Партнерс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
11.10.2019 ООО "Авто Партнерс" направило в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области ходатайство о восстановлении срока для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, по постановлению N*** от 11.09.2019.
Определением заместителем начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области Нагина А.В. от 05.11.2019 в удовлетворении вышеуказанного ходатайства было отказано.
Не согласившись с указанным определением, ООО "Авто Партнерс" обратилось в суд с жалобой о его отмене и восстановлении срока льготной оплаты штрафа.
Решением судьи Ржаксинского районного суда Тамбовской области от 7 февраля 2020 года определение заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области Нагана А.В. от 05.11.2019 оставлено без изменения, ООО "Авто Партнерс" - без удовлетворения.
В жалобе, адресованной в Тамбовский областной суд, представитель ООО "Авто Партнерс" Куплинова А.С. просит отменить указанное решение судьи.
Поясняет, что в качестве довода для отказа в удовлетворении жалобы суд указывает, что неудачная попытка вручения почтовой корреспонденции является надлежащим извещением лица в соответствии с п. 6, 29.1 Постановления Пленума ВС РФ N 5 от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях". Однако, в указанных пунктах постановления указаны случаи, которые являются основаниями для возврата почтового отправления в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России N 234 от 31.07.2014, и Приказом ФГУП "Почта России" N 98-п от 07.03.2019 "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений". Неудачная попытка вручения не является надлежащим извещением лица в соответствии с постановлением Пленума ВС РФ, также неудачная попытка вручения, не является основанием для возврата почтового отправления.
Указывает, что ООО "Авто Партнерс" имело право получить письмо в течение всего срока хранения в отделении почтовой связи. В соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, адресат не обязан ежедневно проверять поступление корреспонденции в отделении почтовой связи. Однако, адресат имеет право получить отправление в течение всего срока хранения корреспонденции в отделении почтовой связи.
ООО "Авто Партнерс" добросовестно получило письмо в отделении почтовой связи и в соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ направило ходатайство о восстановлении срока на оплату штрафа в размере половины суммы от назначенного штрафа.
Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, оснований для отмены решения судьи районного суда не усматриваю.
В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. I.1 ст. 12.1, ст. 12.8, ч.ч. 6 и 7 ст. 12.9, ч. 3 ст. 12.12, ч. 5 ст. 12.15, ч. 3.1 ст. 12.16, ст. ст. 12.24, 12.26, ч. 3 ст. 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Постановлением от 4 декабря 2017 года N 35-П Конституционный Суд дал оценку конституционности части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ. Спорная норма являлась предметом рассмотрения в той мере, в какой на ее основании решается вопрос о возможности восстановления установленного двадцатидневного срока для уплаты административного штрафа, назначенного в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, в размере половины суммы наложенного административного штрафа, в случае, когда постановление о назначении административного штрафа, направленное привлеченному к административной ответственности лицу заказным почтовым отправлением, поступило в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения.
Как видно из материалов дела, постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области N*** от 11.09.2019 направлено в адрес ООО "Авто Партнерс" заказным почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем при постановке транспортного средства на регистрационный учет: ***, что объективно подтверждено материалами дела и никем не оспаривается.
Согласно сведениям ООО "Национальная почтовая служба-Тамбов", заказное письмо с копией постановления *** от 11.09.2019 поступило в доставочное отделение почтовой связи 12.09.2019. Пересылка письма осуществлялась с использованием сети почтовой связи ФГУП "Почта России" (ШПИ ***). По информации сервиса отслеживания почтовой корреспонденции ФГУП "Почта России" заказное письмо прибыло в ОПС Екатеринбург 21.09.2019 года, 24.09.2019 (на 13-й день от дня вынесения постановления) была неудачная попытка вручения. Заказное письмо получено адресатом 02.10.2019, то есть спустя 7 дней со дня первоначальной доставки юридическому лицу.
Само по себе получение ООО "Авто Партнерс" копии постановления 2 октября 2019 года не может быть признано безусловным основанием с учетом сложившейся ситуации для восстановления пропущенного срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Названный довод не может быть положен в основу решения о наличии уважительной причины пропуска срока подачи жалобы и наличии препятствия для своевременного исполнения постановления должностного судьи. Почтовая корреспонденция направлена в кротчайший срок по адресу, указанному заявителем при постановке транспортного средства на регистрационный учет. Юридическое лицо обязано обеспечить своевременное получение поступающей в адрес юридического лица почтовой корреспонденции, однако этого не сделало, поскольку материалами дела объективно подтверждено, что 24.09.2019 состоялась неудачная попытка вручения почтовой корреспонденции обществу. Иного адреса местонахождения собственника транспортного средства органам ГИБДД не сообщалось, соответствующие изменения в базу не вносились. В такой ситуации риск неполучения или несвоевременного получения направляемой в адрес общества почтовой корреспонденции несет само юридическое лицо
При отсутствии доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствовавших заявителю своевременно реализовать свое право на оплату административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа, прихожу к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска срока подачи жалобы и отсутствия оснований для его восстановления.
Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Ржаксинского районного суда Тамбовской области от 7 февраля 2020 года оставить без изменения, жалобу ООО "Авто Партнерс" - без удовлетворения.
Судья: Ю. А. Курохтин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка