Определение Амурского областного суда от 20 мая 2020 года №7-170/2020

АМУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 мая 2020 года Дело N 7-170/2020
Судья Амурского областного суда Аксаментова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Агеева В.В. о восстановлении срока обжалования решения судьи Тындинского районного суда Амурской области от 26 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Агеева Виталия Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области N 028/04/7.30-158/2019 от 22 июля 2019 года заместитель председателя аукционной комиссии муниципального заказчика - Администрации города Тынды Амурской области Агеев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.30 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 23308 рублей 77 копеек.
Решением судьи Тындинского районного суда Амурской области от 26 сентября 2019 года указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба Агеева В.В. - без удовлетворения.
Не согласившись с решением судьи районного суда, Агеев В.В. обратился в Амурский областной суд с жалобой, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования судебного акта, обосновав его тем, что на дату вынесения решения по жалобе на постановление он находился в отпуске за пределами города Тынды, решение судьи районного суда им получено 12 декабря 2019 года.
В судебное заседание Агеев В.В., будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения ходатайства о восстановлении процессуального срока не явился, заявление об отложении судебного заседания не поступило, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы заявителя, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении процессуальных сроков не усматриваю.
В соответствии с ч. ч. 1, 2, 4 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
При этом значимыми для целей исчисления срока обжалования являются дата вручения копии вынесенного постановления (решения) и дата подачи жалобы на такое постановление (решение).
Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
Как установлено в судебном заседании, 26 сентября 2019 года решением судьи Тындинского районного суда Амурской области постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области N 028/04/7.30-158/2019 от 22 июля 2019 года оставлено без изменения.
Копия решения по делу об административном правонарушении 02 октября 2019 года направлена по адресу регистрации Агеева В.В.: <адрес>.
14 октября 2019 года судебная корреспонденция, адресованная Агееву В.В., возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения, что подтверждается конвертом, приобщенным к материалам дела (л.д.152) и отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д.161).
Таким образом, последним днем принесения жалобы на решение судьи Тындинского районного суда Амурской области от 26 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении Агеева В.В. являлось 24 октября 2019 года.
Первоначально жалоба на указанное решение подана Агеевым В.В. в Амурский областной суд 18 декабря 2019 года, то есть с пропуском предусмотренного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования судебного акта.
Определением судьи Амурского областного суда от 30 января 2020 года жалоба Агеева В.В. возвращена заявителю без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования судебного акта.
В ходатайстве о восстановлении процессуального срока заявитель указывает на невозможность своевременного принесения жалобы на решение судьи районного суда, в связи с его выездом в октябре 2019 года в отпуск и получением копии судебного акта 12 декабря 2019 года.
Вместе с тем, указанные причины не могут явиться основанием для восстановления процессуального срока.
Сам по себе факт нахождения лица в ежегодном оплачиваемом отпуске не является обстоятельством, исключающим возможность подачи жалобы в установленные законом сроки, и не свидетельствует о невозможности получения им почтовой корреспонденции по месту жительства.
Доказательств, подтверждающих непрерывное пребывание Агеева В.В. в период со 02 октября 2019 года до 12 декабря 2019 года за пределами г.Тынды и невозможность получения им по указанной причине корреспонденции по месту жительства, в материалах дела не имеется и в судебное заседание не представлено.
То обстоятельство, что Агеев В.В. получил копию решения судьи Тындинского районного суда 12 декабря 2019 года не свидетельствует о том, что срок обжалования судебного акта должен исчисляться с указанной даты.
Как следует из материалов дела, судьей городского суда созданы необходимые условия для реализации лицом, привлеченным к административной ответственности, права на обжалование судебного акта в установленный законом срок: копия решения направлена Агееву В.В. по адресу его регистрации, сведения о котором имеются в материалах дела, порядок и срок обжалования разъяснены.
При этом Агеев В.В. не обеспечил получение поступающей по адресу его места жительства и места регистрации почтовой корреспонденции и несет риск возникновения неблагоприятных последствий, связанных с неполучением направленного в его адрес судебного отправления.
Каких-либо иных причин, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно подать жалобу на решение судьи, Агеевым В.В. к ходатайству не приложено и в судебном заседании не представлено.
При таких обстоятельствах, прихожу к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока обжалования решения судьи Тындинского районного суда Амурской области от 26 сентября 2019 года.
Вместе с тем данное обстоятельство не препятствует лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо его защитнику, имеющему соответствующие полномочия, обжаловать решение судьи районного суда в порядке ст.ст.30.12-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении ходатайства Агеева В.В. о восстановлении срока обжалования решения судьи Тындинского районного суда Амурской области от 26 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказать.
Настоящее определение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Амурского областного суда Т.Г. Аксаментова
дело N 7-170/20


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка