Решение Нижегородского областного суда от 23 января 2019 года №7-1692/2018, 7-67/2019

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 23 января 2019 года Дело N 7-67/2019
Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Скокова И.В. на решение судьи Шатковского районного суда Нижегородской области от 29 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Скокова ФИО4,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД
ГУ МВД России по Нижегородской области от 07 сентября 2018 года
Скоков ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 (трехсот тысяч) рублей.
Решением судьи Шатковского районного суда Нижегородской области от 29 ноября 2018 года постановление должностного лица изменено в части назначенного административного наказания, снижен размер административного штрафа до 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей. В остальной части постановление должностного лица оставлено без изменения, а жалоба Скокова И.В. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, Скоков И.В. просит состоявшиеся по делу постановление должностного лица и судебное решение отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава вменяемого административного правонарушения.
В обоснование доводов жалобы указывает, что транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N приобретено Скоковым И.В. в заводском состоянии у изготовителя, его габариты соответствуют установленным стандартам, каких-либо изменений в металлоконструкцию указанного транспортного средства не вносилось.
Кроме того, судом не принято во внимание заключение специалиста N 1665 от 26 ноября 2018 года, из которого следует, что габариты транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак N не превышают установленного действующим законодательством предельно допустимого значения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.
В силу п. 5 Правил перевозок автомобильным транспортом (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272) тяжеловесным грузом является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2 к данным Правилам.
Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> водитель, управляя транспортным средством (в составе автопоезда) марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак N в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ, двигался без специального разрешения с общей шириной транспортного средства 276 см, при предельно допустимой общей ширине транспортного средства 260 см (расхождение + 16 см), что не соответствует предельно допустимым параметрам, установленным приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 272 от 15 апреля 2011 года.Собственником (владельцем) транспортного средства марки <данные изъяты>", государственный регистрационный знак N, является Скоков И.В, свидетельство о регистрации транспортного средства N
Факт правонарушения и вина Скокова И.В. в его совершении подтверждаются следующими доказательствами: актом измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов N 97432 от 27 августа 2018 года; показаниями прибора "ИБС ВИМ", свидетельство о поверке N ГМС 17001502393, которая действительна до 13 сентября 2018 года; фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства "ИБС ВИМ", и другими материалами дела.
Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает.
Действия Скокова И.В. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
При рассмотрении дела судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и обоснованно сделан вывод о доказанности вины Скокова И.В. в его совершении.
Доводы жалобы о том, что транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N приобретено Скоковым И.В. в заводском состоянии у изготовителя, его габариты соответствуют установленным стандартам, каких-либо изменений в металлоконструкцию указанного транспортного средства не вносилось, кроме того, данное транспортное средство шло на загрузку, и тент в скрученном виде был зафиксирован на правой стороне транспортного средства, следовательно при движении, потоком воздуха мог подниматься, что привело к ложному увеличению габаритов транспортного средства зафиксированного специальных техническим средством "ИБС ВИМ", не могут быть приняты во внимание, поскольку по существу сводятся к несогласию выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судьей пересматривающим дело по жалобе несостоятельными, и они не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме "ИБС ВИМ", которое регламентировано п. 2 ч. 16 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".
Указанное специальное техническое средство, заводской N ИБС.00003.02082016 имеет действующее свидетельство об утверждении типа средств измерений N 60768 сроком действия до 30 ноября 2020 года, данная система является сертифицированным средством измерения, что подтверждается свидетельством о поверке N ГМС 17001502393, которая действительна до 13 сентября 2018 года.
Вопреки доводам жалобы, судом первой инстанции обоснованно не принято во внимание заключение специалиста N 1665 от 26 ноября 2018 года, из которого следует, что габариты транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак N не превышают установленного действующим законодательством предельно допустимого значения, поскольку данное заключение не свидетельствует о том, что в момент автоматической фиксации административного правонарушения габариты транспортного средства соответствовали требованиям, указанным в приложении к Правилам перевозок автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272.
Таким образом, жалоба заявителя не содержит доводов, которые бы ставили под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного решения, а также постановления должностного лица.
Административное наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения и его последствиями, степени общественной опасности содеянного, имущественным и финансовым положением Скокова И.В., обоснованно снижено судом первой инстанции до 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей, то есть в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи. Административный штраф, согласно сведениям ЦАФАП ОДД ГИБДД (л.д. 45) оплачен 20 сентября 2018 года.
При вынесении постановления о назначении административного наказания обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое определена ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, установлены правильно.
Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, нарушений норм материального права, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Скокова И.В. допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Шатковского районного суда Нижегородской области от 29 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Скокова Игоря Викторовича оставить без изменения, жалобу Скокова И.В. - без удовлетворения.
Судья областного суда Д.В. Шелудяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка