Решение Липецкого областного суда от 24 декабря 2020 года №7-169/2020

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 декабря 2020 года Дело N 7-169/2020
Судья Липецкого областного суда Киселева О.М., рассмотрев жалобу защитника Шаманова Тимура Александровича на постановление судьи Елецкого городского суда Липецкой области от 26 ноября 2020 года по делу N 5-863/2020 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кроткова Михаила Андреевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Елецкого городского суда Липецкой области Кротков М.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административной штрафа в размере 1000 рублей.
В жалобе защитник Шаманов Т.А. просит отменить постановление и прекратить производство по делу, указывая на отсутствие в действиях Кроткова М.А. состава правонарушения в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Изучив материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункты "а", "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
П.п. 1.6.3, 1.6.5 Постановления администрации Липецкой области от 26.03.2020 года N 159 "О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области" постановлено обязать граждан при посещении объектов розничной торговли, при нахождении в общественных местах использовать маски, закрывающие нос и рот.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Кротков М.А. находился в общественном месте - в помещении розничной торговли магазина <данные изъяты> по адресу: <адрес>, без маски, закрывающей рот и нос, чем нарушил требования постановления администрации Липецкой области от 26.03.2020 года N 159 "О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области".
Факт совершения Кротковым М.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств:
- протоколом по делу об административном правонарушении N N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5); - письменными объяснениями свидетелей (л.д. 8-10); - письменными объяснениями самого Кроткова М.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11); - рапортом заместителя командира взвода N 2 ОР ППСП ОМВД России по г. Ельцу ФИО9 (л.д. 12); - фотоматериалами (л.д.14, 15); - протоколом о доставлении N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).
В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Таким образом, вывод судьи о наличии в действиях Кроткова М.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является верным.
Доводы жалобы об отсутствии в его действиях Кроткова М.А. состава правонарушения, поскольку он чьих-либо прав не нарушал и негативных последствий не создавал, основаны на ошибочном толковании положений действующего законодательства, а несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела судьей районного суда в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены все обстоятельства дела, подлежащие доказыванию.
Существенных процессуальных нарушений, влекущих в силу статьи 30.7 КоАП РФ отмену постановления, не допущено.
Порядок привлечения к административной ответственности, и предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности, соблюдены.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы, направленные на иное толкование закона, не могут повлечь отмену законного и обоснованного постановления судьи.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Елецкого городского суда Липецкой области от 26 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кроткова Михаила Андреевича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья О.М. Киселева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка