Решение Владимирского областного суда от 25 октября 2018 года №7-169/2018

ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 октября 2018 года Дело N 7-169/2018
Судья Владимирского областного суда Агафонова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу, на постановление судьи Муромского городского суда Владимирской области от 18 октября 2018 года, вынесенное в отношении Жураева Хасана Халил угли по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Муромского городского суда Владимирской области от 18 октября 2018 года Жураев Х.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Жураев Х.Х. просит заменить форму выдворения на самостоятельное перемещение через Государственную границу Российской Федерации, поскольку у него имеются необходимые документы для исполнения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (действительный паспорт гражданина Узбекистана), а также денежные средства для самостоятельного возвращения. Указывает также, что ранее к административной ответственности не привлекался. Кроме того обращает внимание на то, что 28 октября 2018 года у него должно состояться бракосочетание.
Жураев Х.Х. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. В связи с изложенным его отсутствие не препятствует рассмотрению жалобы.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав объяснения защитников лица, в отношении которого ведется производство по делу, - Абасовой Н.Н. и Пахомовой Ю.В., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Гражданин Республики Узбекистан Жураев Х.Х. привлечен к административной ответственности в связи с тем, что он допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с п.1, 5 ст.5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.
На основании ч.1 ст.2 Закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ч.2 ст.5 вышеуказанного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание. Из материалов дела следует, что Жураев Х.Х. въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, 4 мая 2018 года, 1 августа 2018 года выехал и снова въехал в Россию. При этом сведений о выдаче иностранному гражданину патента не имеется, в связи с чем у Жураева Х.Х. после истечения срока временного пребывания отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Жураева Х.Х., его показаниями в суде первой инстанции, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России.
В связи с изложенным действия Жураева Х.Х. правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено назначение наказания в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частями 4 и 6 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств такого иностранного гражданина либо за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Жураеву Х.Х. назначено наказание в виде минимального административного штрафа и принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
При избрании формы административного выдворения судья городского суда исходил из того, что у Жураева Х.Х. не имеется денежных средств, что не позволило бы ему самостоятельно пересечь государственную границу.
Однако при рассмотрении дела во Владимирском областном суде защитником представлены подтверждающие доводы жалобы документы, в том числе квитанция об уплате штрафа, а также документ о предстоящем бракосочетании.
Таким образом, основное административное наказание в виде штрафа исполнено.
У иностранного гражданина имеются необходимые документы для исполнения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность Жураева Х.Х, нет.
Сведений о том, что он ранее привлекался к административной ответственности, не имеется.
Судьей городского суда установлено наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания иностранным гражданином своей вины.
При таких обстоятельствах имеются основания для изменения постановления в части формы административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации и его освобождения из специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по Владимирской области.
В остальной части постановление изменению не подлежит.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Муромского городского суда Владимирской области от 18 октября 2018 года, вынесенное в отношении Жураева Хасана Халил угли по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, изменить.
Назначить Жураеву Х.Х. административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Разъяснить Жураеву Х.Х., что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Жураева Хасана Халил угли из Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области освободить.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Судья Е.В.Агафонова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка