Решение Верховного суда Республики Татарстан от 10 января 2018 года №7-1690/2017, 7-26/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 10 января 2018 года Дело N 7-26/2018
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Замараевой Р.О., рассмотрел жалобу руководителя Управления Министерства культуры Российской Федерации по Приволжскому Федеральному округу Тарновского Владимира Викторовича на постановление судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 03 ноября 2017 года, вынесенное по административному делу в отношении Новосельского Олега Вячеславовича по ст.7.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Нестерова В.О., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 03 ноября 2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.14 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Восток-С" Новосельского О.В. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель просит постановление судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение.
Жалоба подлежит отклонению.
Согласно ст.7.14 КоАП РФ организация или проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.14 КоАП РФ, предусмотрен годичный срок давности привлечения к административной ответственности.
Прекращая производство по делу в отношении генерального директора ООО "Восток-С" Новосельского О.В. по ст.7.14 КоАП РФ, судья районного суда пришел к выводу, что производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава указанного административного правонарушения.
Как следует из содержания п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Событие, которое могло послужить основанием для привлечения к административной ответственности генерального директора ООО "Восток-С" Новосельского О.В. по ст.7.14 КоАП РФ, имело место быть с 29 июня 2016 года до 31 декабря 2016 года (л.д.9-10), следовательно, срок давности для привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек 31 декабря 2017 года.
При таких обстоятельствах, исходя из положений ст.4.5 и ст.24.5 КоАП РФ, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности должностного лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, а само производство возобновлению не подлежит, потому что отмена состоявшегося судебного постановления нижестоящей инстанции о прекращении производства по делу и направление дела на новое рассмотрение за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, установленного законом, привело бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречило требованиям административного законодательства.
Таким образом, постановление судьи районного суда пересмотру не подлежит.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 03 ноября 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.14 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Восток-С" Новосельского Олега Вячеславовича оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка