Решение Санкт-Петербургского городского суда от 08 октября 2019 года №7-1683/2019

 
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 08 октября 2019 года Дело N 7-1683/2019
Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е. при секретаре Попцовой М.С., рассмотрев 08 октября 2019 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 28 августа 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении
Борисова Ю. А., <дата> г.р., уроженца <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о.начальника Пулковской таможни <...> А.А. N 10221000-568/2019 от 23 апреля 2019 года, Борисов Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 729 рублей 18 копеек.
Вина Борисова Ю.А. установлена в следующем: 07.04.2019 примерно в 13 часов 19 минут в зале "Отправление" централизованного пассажирского терминала аэропорт Пулково, расположенного по адресу: <адрес>, при проведении выборочного таможенного контроля, должностным лицом т/п Аэропорт Пулково остановлен гражданин РФ Борисов Ю.А., вылетавший в <...>" и проследовавший через "зеленый" коридор. В ходе проведения таможенного контроля у гражданина РФ Борисова Ю.А. обнаружены денежные средства в размере 8790 евро и 50 000 рублей РФ, что в соответствии с курсом ЦБ РФ на 07 апреля 2019 года (1 доллар США = 65,4072 рублей РФ, 1 евро = 73,4392 рублей РФ) в эквиваленте составляет 10633,85 доллара США или 695 530,57 рублей РФ.
В соответствии с пп.7 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации, подлежат обязательному декларированию в письменной форме. В соответствии с п.6 ст.260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
В соответствии со ст.257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Евразийского экономического союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.
В связи с изложенным, Борисов Ю.А. имея при себе денежные средства в указанном количестве, должен был заполнить таможенную декларацию, указав в ней перемещаемые денежные средства в размере 8 790 евро и 50 000 рублей РФ, превышающие в эквиваленте 10 000 долларов США, после чего выбрать для прохождения таможенного контроля "красный" коридор и представить таможенную декларацию в таможенную орган, однако им это сделано не было.
Решением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 28 августа 2019 года, постановление и.о.начальника Пулковской таможни <...> А.А. от 23 апреля 2019 года оставлено без изменения, жалоба защитника Черкашина А.А. - без удовлетворения.
Защитник Черкашин А.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения Московского районного суда Санкт-Петербурга и прекращении производства по делу, поскольку пересчет денежных средств происходил в отсутствие Борисова Ю.А., видеофиксация не подтверждает присутствие Борисова. Материалы первичной проверки портмоне Борисова в "зеленом коридоре", о которой заявила свидетель <...> М.А. в Пулковской таможне отсутствуют, таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства количества и номинала денежных средств, которые перемещал через государственную границу Борисов Ю.А. Неоснователен и не объективен вывод суда о том, что оснований не доверять показания свидетеля <...> М.А. не имеется.
Борисов Ю.А. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, согласно материалам дела и пояснениям защитника, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы.
Защитник Черкашин А.А. в Санкт-Петербургский городской суд явился, поддержал доводы жалобы.
Допрошенная в качестве свидетеля главный государственный таможенный инспектор Пулковской таможни <...> К.В. пояснила, что Борисов Ю.А. присутствовал при пересчете денежных средств, порвал две купюры по 500 евро, предлагая таким образом решить вопрос о превышении имеющейся у него суммы 10 000 долларам США. От подписаниях всех документов Борисов Ю.А. отказался в присутствии понятых. Изъятие денежных средств у Борисова Ю.А. было зафиксировано на видеозапись, хотя сотрудники таможни не обязаны это делать, при проведении видеозаписи Борисов отворачивался от камеры.
Исследовав материалы дела, выслушав защитника, свидетеля, считаю, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 16.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Пунктом 2 примечания к данной статьей установлено, что пересчет наличных денежных средств, денежных инструментов в валюту Российской Федерации производится по действующему на день совершения или обнаружения административного правонарушения курсу Центрального банка Российской Федерации.
Пунктом 7 ч.1 ст.260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенному декларированию подлежат наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.
Согласно представленным материалам дела, <дата> Борисов Ю.А. не задекларировал наличную валюту в сумме, превышающую в эквиваленте 10 000 долларов США, а именно: 8790 евро и 50000 рублей РФ, что в соответствии с курсом ЦБ РФ на 07 апреля 2019 года (1 доллар США = 65,4072 рублей РФ, 1 евро = 73,4392 рублей РФ) в эквиваленте составляет 10633,85 долларов США или 695530,57 рублей РФ.
Таким образом, должностным лицом Пулковской таможни сделан обоснованный вывод о наличии в действиях Борисова Ю.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 КоАП РФ, действия Борисова Ю.А. квалифицированы должностным лицом правильно.
Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.
Постановление должностного лица соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, выводы о недекларировании по установленной форме наличных денежных средств, подлежащих таможенному декларированию Борисовым Ю.А., обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга, не связанный доводами жалобы, в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ проверил законность и обоснованность вынесенного по делу постановления, заслушал доводы защитника Черкашина А.А., пояснения свидетелей <...> А.Ю. <...> И.А., <...> М.А., <...> К.Г., доказательства оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Решение по жалобе защитника Черкашина А.А. суда соответствуют требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Административное наказание назначено в соответствии с правилами ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ст.16.4 КоАП РФ, является разумным и соразмерным содеянному.
Доводы жалобы сводятся к переоценке собранных и исследованных должностным и судом доказательств, оснований к чему не имеется. Акт таможенного досмотра, в ходе которого у Борисова Ю.А. были изъяты денежные средства, был составлен в присутствии двух понятых, к акту приложена фототаблица также с подписями понятых, на которых запечатлены денежные средства, изъятые у Борисова Ю.А., в том числе и две разорванные купюры по 500 евро каждая. Борисов Ю.А. замечаний к акту таможенного досмотра не имел, от подписи отказался. Сведений о наличии какой-либо заинтересованности старшего государственного таможенного инспектора <...> М.А. по делу не установлено, как и причин для оговора ею Борисова Ю.А.
На основании изложенного, и, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 28 августа 2019 года по жалобе защитника Черкашина А.А. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.4 КоАП РФ, в отношении Борисова Ю. А. оставить без изменения, жалобу защитника Черкашина А.А. - без удовлетворения.
Судья И.Е.Калинина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка