Решение Нижегородского областного суда от 14 ноября 2017 года №7-1682/2017

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 14 ноября 2017 года Дело N 7-1682/2017
г. Нижний Новгород 14 ноября 2017 года
Судья Нижегородского областного суда Кудря В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО "ДК Сормово 10" на решение Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от 22.09.2017 года, которым оставлено без изменения постановление главного специалиста АТН Нижегородской области Горячевой Л.С. от 17.08.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.3.1 КоАП Нижегородской области, в отношении ООО "ДК Сормово 10",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного специалиста АТН Нижегородской области Горячевой Л.С. от 17.08.2017 года ООО "ДК Сормово 10" привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 3.1 КоАП Нижегородской области, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 9000 рублей.
Решением Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от 22.09.2017 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО "ДК Сормово 10" оставлена без удовлетворения.
В обоснование доводов жалобы указывает, что суд не принял во внимание и не дал надлежащей оценки тому, что в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения, поскольку контейнеры были заменены на исправные в кратчайшие сроки после проведения проверки и до вынесения постановления о привлечении общества к административной ответственности. Кроме этого, между обществом и ООО СПЖРТ "Комсомольский" был заключен договор N17/10 от 11.01.2016 года на вывоз твердых бытовых отходов. Крупногабаритный мусор и мусор от спила деревьев возник в результате работы, проводимой обществом в течение дня по очистке территории, и по окончании работ мусор был вывезен. Просит применить положения ст.2.9 КоАП РФ и прекратить производство по делу.
Участвующему в судебном заседании в Нижегородском областном суде защитнику общества Белякиной Т.А. разъяснены права и обязанности, предусмотренные гл.25 КоАП РФ, права и обязанности понятны, отводов и ходатайств не заявлено.
В судебном заседании защитник доводы жалобы поддержал, полагая судебное решение и постановление должностного лица необоснованными и незаконными, просил их отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.
В соответствии с ч.5 ст.3.1 КоАП Нижегородской области предусмотрена административная ответственность за нарушение правил содержания контейнерных площадок, контейнеров, а также территорий вокруг указанных объектов.
Согласно ч.1 ст.5 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 года N144 "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" субъекты отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка обязаны соблюдать требования к надлежащему состоянию и содержанию объектов, расположенных на территории Нижегородской области.
Согласно п.п.11, 20 ч.4 ст.5 указанного Закона обязанности по обеспечению чистоты на территории контейнерных площадок и прилегающей территории, надлежащего состояния и содержания контейнеров, возлагаются на лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности (управляющие, эксплуатационные, иные специализированные подрядные организации).
В силу ч.5 ст.9 указанного Закона контейнеры должны находиться в технически исправном состоянии, не иметь повреждений, очагов коррозии, быть герметичными и иметь маркировку с указанием владельца, пользователя либо организации, обслуживающей контейнерную площадку, и организации, осуществляющей вывоз мусора.
В силу ч.8 ст.9 указанного Закона контейнерная площадка должна быть очищена от мусора, содержаться в чистоте и порядке, должна иметь с трех сторон чистое ограждение высотой не менее 1,2 метра, препятствующее попаданию мусора на прилегающую к контейнерной площадке территорию, асфальтовое или бетонное покрытие, удобный подъездной путь с твердым покрытием. Территория вокруг контейнерной площадки в радиусе 10 метров должна находиться в чистоте.
Как следует из материалов дела и верно было установлено должностным лицом и судом первой инстанции, в ходе проведения мониторинга состояния чистоты и порядка, внешнего вида объектов главным специалистом Нижегородского отдела инспекции АТН Нижегородской области Агопп Е.А. в присутствии главного специалиста Нижегородской группы ГКУ АТН Вихровой Е.Б. 29.06.2017 года в 12 часов 26 минут по адресу: <адрес> выявлено, что ООО "ДК Сормово 10", имея возможность по соблюдению Закона Нижегородской области "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области", допустило нарушение правил содержания контейнерных площадок и контейнеров, что привело к нарушению ч.ч.5, 8 ст.9 указанного Закона.
Таким образом, должностное лицо и суд первой инстанции пришли к верному и обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "ДК Сормово 10" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.3.1 КоАП Нижегородской области, и о привлечении его к административной ответственности.
На основании выше изложенного факт совершения ООО "ДК Сормово 10" правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.3.1 КоАП Нижегородской области, и вина в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными судьей районного суда и должностным лицом в совокупности и в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Доводы автора жалобы о том, что в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения, поскольку контейнеры были заменены на исправные в кратчайшие сроки после проведения проверки и до вынесения постановления о привлечении общества к административной ответственности, суд вышестоящей инстанции расценивает как несостоятельные, и как избранный способ защиты, чтобы избежать наступления административной ответственности, которые, кроме того, не свидетельствуют об отсутствии вины ООО "ДК Сормово 10" в совершении правонарушения и не освобождают общество от административной ответственности, предусмотренной ч.5 ст.3.1 КоАП Нижегородской области.
Ссылка автора жалобы на то, что между обществом и ООО СПЖРТ "Комсомольский" был заключен договор N17/10 от 11.01.2016 года на вывоз твердых бытовых отходов не влияет на состав и квалификацию совершенного административного правонарушения и не освобождает общество от обязанности соблюдать требования ч.ч.5, 8 ст.9 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 года N144 "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области".
Кроме этого, суд вышестоящей инстанции отмечает тот факт, что срок заключенного договора N17/10 от 11.01.2016 года между ООО "ДК Сормово 10" и ООО СПЖРТ "Комсомольский" на вывоз твердых бытовых отходов, истек 31.12.2016 года. Доказательств того, что по окончании срока действия договора обществом был заключен новый договор или пролонгирован на следующий календарный год, в материалах дела не имеется, суду таковых не представлено.
Доводы в жалобе о применении положения ст.2.9 КоАП РФ были предметом исследования суда первой инстанции в совокупности с иными доказательствами по делу, которые получили верную правовую оценку и обоснованно были отклонены судом первой инстанции. Оснований не согласиться с аргументированными выводами суда первой инстанции у суда вышестоящей инстанции не имеется. (л.д.58-59).
При указанных обстоятельствах доводы, изложенные в жалобе, суд вышестоящей инстанции признает несостоятельными, поскольку опровергаются имеющимися в деле доказательствами, и расценивает как избранный способ защиты, чтобы избежать наступления административной ответственности, которые не свидетельствуют об отсутствии вины заявителя в совершении инкриминируемого правонарушения и не освобождают общество от административной ответственности.
Таким образом, доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, они не опровергают выводы суда, а повторяют прежнюю позицию защиты заявителя, исследованную и нашедшую верное отражение и правильную оценку в судебном решении, и поэтому не могут служить основанием для его отмены.
Несогласие автора жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом закона, подлежащего применению в деле, не свидетельствует о том, что судом и должностным лицом допущены нарушения КоАП РФ и предусмотренные им процессуальные требования, в том числе влекущие ущемление прав лица, привлеченного к административной ответственности, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При производстве по настоящему делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, суд первой инстанции, приходя к выводу о законности и обоснованности постановления по делу, дал надлежащую правовую оценку как имеющимся в материалах дела доказательствам, так и доводам жалобы, что нашло отражение в принятом судебном акте, оснований сомневаться в оценке установленных по делу обстоятельств либо для их переоценки у суда вышестоящей инстанции не имеется.
Административное наказание назначено в соответствии с положениями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.5 ст.3.1КоАП Нижегородской области, является справедливым и соразмерным содеянному.
Существенных процессуальных нарушений, влекущих за собой отмену обжалуемого судебного решения, не установлено. Оснований для применения положений ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ по делу не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции
РЕШИЛ:
Решение Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от 22.09.2017 года, которым оставлено без изменения постановление главного специалиста административно-технического надзора Нижегородской области Горячевой Л.С. от 17.08.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.3.1 КоАП Нижегородской области, в отношении ООО "ДК Сормово 10" оставить без изменения, жалобу ООО "ДК Сормово 10" оставить без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья В.С. Кудря


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка