Решение Томского областного суда от 28 мая 2021 года №7-168/2021

ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 мая 2021 года Дело N 7-168/2021
Судья Томского областного суда Клименко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя Администрации Тегульдетского сельского поселения Житника В.С. на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области от 04 августа 2020 года и решение судьи Тегульдетского районного суда Томской области от 24 марта 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 чт. 17.15 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации Тегульдетского сельского поселения,
установил:
постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области А. от 04.08.2020 N 1128 Администрация Тегульдетского сельского поселения признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Не согласившись с постановлением должностного лица, и.о. главы Администрации Тегульдетского сельского поселения С. обратился в Октябрьский районный суд г. Томска.
Определением Октябрьского районного суда г. Томска от 02.09.2020 жалоба и.о. главы Администрации Тегульдетского сельского поселения С. вместе с материалами дела направлена по подведомственности в Тегульдетский районный суд Томской области.
Решением Тегульдетского районного суда Томской области от 30.12.2020 постановление должностного лица от 04.08.2020 оставлено без изменения, жалоба и.о. главы Администрации Тегульдетского сельского поселения С. - без удовлетворения.
Решением судьи Томского областного суда от 26.02.2021 решение Тегульдетского районного суда Томской области от 30.12.2020 отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.
Решением Тегульдетского районного суда Томской области от 24.03.2021, при новом рассмотрении дела, постановление должностного лица от 04.08.2020 оставлено без изменения.
Не согласившись с состоявшимися по делу актами, законный представитель Администрации Тегульдетского сельского поселения Житник В.С. обратился в Томский областной суд с жалобой, в которой, выражая несогласие с выводами судьи и должностного лица просит их отменить, производство по делу прекратить.
Жалоба рассмотрена в отсутствие участвующих в деле лиц, уведомленных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах не явки не сообщивших, ходатайств об отложении заседания не заявивших.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к нижеследующему.
Согласно положениям ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с требованиями ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Указанные обстоятельства, согласно положениям ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливаются на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.
Нормами ч. 2 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 настоящего Кодекса.
Согласно п. 4 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Вместе с тем, исследование материалов дела позволяет прийти к выводу, что данные требования, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Администрации Тегульдетского сельского поселения, судьей районного суда при рассмотрении жалобы в полной мере соблюдены не были.
Так, в тексте решения судьи отсутствует указание на обстоятельства совершения Администрацией Тегульдетского сельского поселения административного правонарушения, установленные в ходе разбирательства по делу в суде первой инстанции, а именно надлежащим образом не описано событие административного правонарушения, в том числе место и время его совершения.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования ст. 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.
При таких обстоятельствах, в связи с существенным нарушением судьей районного суда процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне и полно рассмотреть дело, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение судьи Тегульдетского районного суда Томской области от 24.03.2021 подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в районный суд.
Поскольку решение судьи от 24.03.2021 подлежит отмене в связи с существенными процессуальными нарушениями, допущенными в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции, доводы, изложенные в жалобе, подлежат оценке при новом рассмотрении дела.
При новом рассмотрении судье надлежит учесть вышеназванные недостатки, на основании всестороннего и полного изучения материалов дела, дав оценку всем представленным доказательствам и соблюдая процессуальные требования, вынести обоснованное и законное решение по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Тегульдетского районного суда Томской области от 24 марта 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 чт. 17.15 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации Тегульдетского сельского поселения отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение в тот же суд.
.
Судья Томского областного суда А.А.Клименко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка