Решение Ленинградского областного суда от 01 февраля 2018 года №7-168/2018

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 1 февраля 2018 года Дело N 7-168/2018
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре Д.
рассмотрев жалобу адвоката Зима Альбины Федоровны, действующей в защиту Овсепяна Григора Размиковича, 12 июня 1989 года рождения, гражданина Республики Армения, на постановление судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 23 января 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 23 января 2018 г. Овсепян Г.Р. привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан N 2 Главного управления МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Из постановления следует, что 22 января 2018 г. в кв. N 12 дома N 5 по ул. Терещенко в с. Рождествено Гатчинского района Ленинградской области был выявлен гражданин Республики Армения Овсепян Г.Р., который после окончания 20 декабря 2016 г. срока пребывания в Российской Федерации в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не выехал и незаконно находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих законность пребывания.
В жалобе Зима А.Ф. содержится просьба об изменении постановления суда - отмене наказания в виде административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации. В жалобе указывается на утрату Овсепяном Г.Р. личных документов, вопрос о восстановлении которых находится на рассмотрении в Генеральном Консульстве Республики Армения, на раскаяние, а также намерение вступить в брак с гражданкой Российской Федерации, что должно быть учтено судом.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет в соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от 5 до 7 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как видно из постановления, Овсепяну Г.Р. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Проверка законности и обоснованности постановления суда показала, что судом не было учтено следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Обосновывая наказание по настоящему делу, суд пришел к выводу о необходимости назначения Овсепяну Г.Р., помимо административного штрафа, наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Между тем, резолютивная часть постановления не содержит указания на вид административного выдворения, что не может рассматриваться как техническая ошибка. Данное обстоятельство создает неопределенность как в вопросе юридического основания наказания, так и в части исполнения судебного постановления, которое не предполагает произвольный выбор исполнения самим привлеченным к административной ответственности лицом или должностным лицом (органом), исполняющим или контролирующим исполнение данного вида наказания.
Таким образом, прихожу к выводу, что в ходе рассмотрения дела было допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являющееся основанием для отмены постановления судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 23 января 2018 г., принятое в отношении Овсепяна Г.Р. Учитывая, что годичный срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело подлежит возврату в суд на новое рассмотрение.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 23 января 2018 г., принятое в отношении Овсепяна Григора Размиковича, 12 июня 1989 года рождения, гражданина Республики Армения, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, дело возвратить в суд на новое рассмотрение.
Освободить Овсепяна Григора Размиковича из Центра временного содержания иностранных граждан N 2 Главного управления МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Ленинградская область, г. Гатчина, Промзона 2 участок N 3).
Судья А.И. Осоцкий
(Судья Д.Н. Мазуров)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка