Решение Нижегородского областного суда от 23 января 2019 года №7-1674/2018, 7-49/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 января 2019 года Дело N 7-49/2019
Судья Нижегородского областного суда Столбов Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО УК "Каравелла", по доверенности Васиной М.С., на решение Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 06.11.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях в отношении.
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника отдела административно-технического надзора Нижегородской области от 30.08.2018 года ООО УК "Каравелла" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа.
Решением Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 06.11.2018 постановление заместителя начальника отдела административно-технического надзора Нижегородской области от 30.08.2018г. оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд представитель ООО УК "Каравелла" ставит вопрос об отмене решения Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 06.11.2018года и вышеуказанного постановления административного органа, как незаконных и необоснованных.
В судебное заседание в Нижегородский областной суд гендиректор ООО УК "Каравелла" не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей вышестоящей инстанции, пересматривающим дело по жалобе, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя административного органа Рубинскую И.А. и представителя ООО УК "Каравелла", по доверенности Васину М.С., судья приходит к следующему.
Согласно ч.5 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях нарушение правил содержания контейнерных площадок, бункеров-накопителей, контейнеров, урн, а также территорий вокруг указанных объектов, если эти нарушения не подпадают под действие статей 6.3, 6.4, 7.22 и 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 3.2 настоящего Кодекса, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от восьми тысяч до тринадцати тысяч рублей.
В соответствии с ч.4 ст.9 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 N 144-З " Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" запрещается устанавливать контейнеры и бункеры наполнители на проезжей части, тротуарах, пешеходных дорожках, газонах и в проходных арках домов.
На основании ч.6 ст. 9 указанного закона сбор крупногабаритного мусора должен производиться в бункеры накопители, а при их отсутствии на территории контейнерной площадки должны быть предусмотрены места для складирования крупногабаритного мусора. Такое место и его границы в пределах контейнерной площадки должны быть обозначены соответствующими надписями и обозначениями.
В соответствии с ч.4 ст.9 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 N 144-З " Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" переполнение контейнеров, бункеров наполнителей мусором не допускается. Переполнение считается заполнение контейнера, бункера-накопителя мусором, превышающим верхнюю границу корпуса контейнера, бункера - накопителя.
На основании ч.8 ст.9 указанного закона контейнерная площадка должна быть очищена от мусора, находиться в чистоте и порядке, должна иметь с трех сторон чистое ограждение высотой не менее 1,2 метра, препятствующее попаданию мусора на прилегающую к контейнерной площадке территорию. Асфальтовое или бетонное покрытие, удобный подъездной путь с твердым покрытием. Допускается изготовление контейнерных площадок по индивидуальным проектам. Территория вокруг контейнерной площадки и бункера-накопителя в радиусе 10 метров должна находиться в чистоте.
Материалами дела установлено, что в ходе планового осмотра территории 06.08.2018 года в период с 12 часов 34 минут до 12 часов 35 минут по адресу: <адрес> выявлено, что ООО УК "Каравелла" допустило нарушение установленного порядка сбора и утилизации бытовых отходов, выразившееся, в ненадлежащем содержание контейнерной площадки, контейнеров, а именно: контейнер для сбора и временного хранения твердых коммунальных отходов переполнен мусором, установлен на проезжей части дороги, контейнерная площадка не имеет с трех сторон чистое ограждение высотой не менее 1,2 метра, препятствующее попаданию мусора на прилегающую к контейнерной площадке территорию; не предусмотрено место для складирования крупногабаритного мусора, обозначенное соответствующими надписями и обозначениями, что привело к нарушению частей 4,6,7,8 ст.9 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 N 144-З " Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" и совершению административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела и вина ООО УК "Каравелла" в совершении административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 22.08.2018 года; актом от 06.08.2018года с приложением фотоматериала; договором на вывоз ТБО от 11.01.2016 года; договором управления многоквартирным домом N 8С/13 от 14.10.2014 года, выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела, которые рассмотрены судом в совокупности и им дана надлежащая правовая оценка.
На основании договора управления многоквартирным домом N 20 по пр. Кораблестроителей от 14 октября 2014 N 8С/13, паспорта-реестра контейнерных площадок, договора на вывоз ТБО от 11 января 2016 года N 21/13 с приложениями юридическое лицо ООО УК "Каравелла" является лицом, ответственным за содержание контейнерной площадки, территории вокруг контейнерной площадки по адресу: г. Н.Новгород, пр-кт. Кораблестроителей, д.20.
Таким образом, действия ООО УК "Каравелла" правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей районного суда определены правильно, существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ не допущено.
Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ.
Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу ООО УК "Каравелла" не усматривается.
По существу доводы жалобы повторяют доводы, являвшиеся предметом проверки в суде первой инстанции, отклоненные по убедительным мотивам, приведенным в обжалуемом судебном акте, с которыми нет оснований не согласиться.
Нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.
Фактические обстоятельства установлены верно, а судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно.
Нарушений конституционных и процессуальных прав в ходе административного производства не установлено.
Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.
Доводы, изложенные в жалобе, связаны с переоценкой доказательств и установленных судом фактических обстоятельств. Эти доводы выводы суда не опровергают. Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судом норм Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Наказание назначено с учетом положений статей 3.1, 4.1 КоАП РФ и в соответствии с санкцией части 3 статьи 3.1 КоАП НО, оснований для изменения меры наказания не усматривается.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 06.11.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу представителя ООО "Каравелла" по доверенности Васиной М.С. - без удовлетворения.
Судья Е.М. Столбов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка