Определение Томского областного суда от 25 мая 2021 года №7-167/2021

ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 мая 2021 года Дело N 7-167/2021
Судья Томского областного суда Воротников С.А., рассмотрев в судебном заседании ходатайство заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава А. о восстановлении срока обжалования решения судьи Первомайского районного суда Томской области от 30.03.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы администрации муниципального образования "Первомайской сельское поселение" Первомайского района Томской области Ланского Сергея Ивановича,
установил:
постановлением заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Томской области А. от 29.09.2020 глава администрации МО "Первомайской сельское поселение" Первомайского района Томской области Ланский Сергей Иванович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
Решением судьи Первомайского районного суда Томской области от 30.03.2021 указанное выше постановление должностного лица от 29.09.2020 отменено, производство по делу прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Не согласившись с указанным постановлением судьи, заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Томской области А. обратилась в Томский областной суд с жалобой на данное решение судьи районного суда. Одновременно с жалобой представлено ходатайство о восстановлении срока обжалования указанного судебного акта, в обоснование которого указано, что обжалуемое решение было получено должностным лицом 09.04.2021, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях просит восстановить срок для подачи жалобы на решение судьи суда первой инстанции.
Заявитель жалобы А., в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, в связи с чем судья определилрассмотреть ходатайство о восстановлении срока обжалования без ее участия.
Глава администрации МО "Первомайской сельское поселение" Первомайского района Томской области Ланский С.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения ходатайства о восстановлении срока обжалования решения судьи Первомайского районного суда Томской области.
Изучив доводы ходатайства, заслушав Ланского С.И., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 2, 4 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как усматривается из материалов дела, а также из текста жалобы, содержащей ходатайство о восстановлении срока обжалования, копия обжалуемого решения судьи районного суда от 30.03.2021 получена Межрайонным отделением судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Томской области 08.04.2021, о чем свидетельствует ответ УФПС Томской области на запрос судьи о получении почтового отправления с почтовым идентификатором 63693045065159. Таким образом, последним днем подачи жалобы являлось 19.04.2021.
С жалобой на решение судьи районного суда и ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы должностное лицо А. обратилась 26.04.2021, о чем свидетельствует штамп на почтовом конверте, в котором находилась жалоба и приложения к ней, то есть за пределами установленного 10-дневного срока обжалования (л.д.176).
При этом, представленный вместе с жалобой список корреспонденции, направляемой почтовой связью от 22.04.2021, отправителем которого указано Межрайонное отделение судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Томской области, является внутренним списком исходящей корреспонденции, не имеет соответствующей отметки почтового отделения о поступлении названного списка корреспонденции в отделение связи, в связи с чем не свидетельствует о соблюдении заявителем установленного срока обжалования судебного акта (л.д.175).
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен соответствующий порядок обжалования постановления и решения по делу об административном правонарушении.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.07.2012 N 1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25.12.2008 N 990-О-О, от 21.04.2011 N 465-О-О, от 21.06.2011 N 749-О-О, от 29.09.2011 N 1066-О-О и др.).
Перечень причин, которые могут признаваться судьей, должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу, уважительными, не является исчерпывающим. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае судьей, должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Между тем, данных, объективно свидетельствующих о невозможности подготовки надлежащим образом оформленной жалобы и ее подачи в установленный законом срок, т.е. по 19.04.2021, включительно, материалы дела не содержат и судье, рассматривающему ходатайство, заявителем не представлено.
Оснований полагать, что срок для обжалования решения по делу об административном правонарушении пропущен заявителем по уважительным причинам, не имеется.
При таких обстоятельствах оснований для восстановления срока обжалования решения судьи Первомайского районного суда Томской области от 30.03.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы администрации муниципального образования "Первомайской сельское поселение" Первомайского района Томской области Ланского С.И., не имеется, жалоба на указанный акт не может быть принята к производству суда и подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку производство в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможно лишь по жалобам, поданным в установленный законом срок или срок на подачу которых восстановлен судьей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
отклонить ходатайство заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава А. о восстановлении срока для подачи жалобы на решение судьи Первомайского районного суда Томской области от 30.03.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы администрации муниципального образования "Первомайской сельское поселение" Первомайского района Томской области Ланского С.И., отказать.
Жалобу заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава А. на постановление судьи Первомайского районного суда Томской области от 30.03.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы администрации муниципального образования "Первомайской сельское поселение" Первомайского района Томской области Ланского С.И. оставить без рассмотрения и со всеми приложениями возвратить заявителю, дело возвратить в Первомайский районный суд Томской области.
Судья С.А. Воротников


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка