Решение Тамбовского областного суда от 13 февраля 2019 года №7-167/2018, 7-9/2019

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 февраля 2019 года Дело N 7-9/2019
Судья Тамбовского областного суда Епифанова С.А., рассмотрев жалобу представителя Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям Банникова А.Ю. на постановление судьи Петровского районного суда Тамбовской области от 24 октября 2018 года по делу об административном правонарушении,
установил:
Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям" в отношении Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения "Петровская районная станция по борьбе с болезнями животных" был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Учреждению вменено нарушение п.2.1. "Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов" утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04 декабря 1995 года N 13-7-2/469, а именно: отсутствие документов, подтверждающих утилизацию биологических отходов за 2018 год.
Судьей Петровского районного суда Тамбовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.10.8 КоАП РФ, в отношении Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения "Петровская районная станция по борьбе с болезнями животных" 24 октября 2018 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым постановлено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ТОГБУ ""Петровская районная станция по борьбе с болезнями животных"" прекратить в соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Не согласившись с постановлением судьи от 24.10.2018 года, представитель Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям Банников А.Ю., действующий по доверенности, обратился в Петровский районный суд Тамбовской области с жалобой, в которой просил названное постановление отменить, привлечь ТОГБУ "Петровская станция по борьбе с болезнями животных" к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.10.8 КоАП РФ.
Автор жалобы полагает ошибочным вывод суда о том, что обязанность составлять акты об утилизации законодателем не возложена на ТОГБУ "Петровская районная станция по борьбе с болезнями животных", а вина Учреждения доказана протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела.
В возражениях на жалобу представитель ТОГБУ "Петровская райСББЖ" О.В. Бахманова просила отказать Управлению Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям в удовлетворении жалобы.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителя ТОГБУ "Петровская районная станция по борьбе с болезнями животных" по доверенности О.В. Бахманову, прихожу к следующему.
Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации.
В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении указанной категории не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, по истечении трех месяцев) со дня его совершения.
Как усматривается из представленных материалов дела обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ТОГБУ "Петровская районная станция по борьбе с болезнями животных" дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 10.8 КоАП РФ, установлены актом проверки N 02-13/54 от 03 сентября 2018 г., и имели место в период 05-13.07.2017 г., 19-27.07.2017 г.
На момент рассмотрения жалобы в Тамбовском областном суде срок давности привлечения ТОГБУ "Петровская районная станция по борьбе с болезнями животных" к административной ответственности истек.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи и удовлетворения жалобы представителя Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям Банникова А.Ю. не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Петровского районного суда Тамбовской области от 24 октября 2018 года оставить без изменения, жалобу представителя Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям Банникова А.Ю. - без удовлетворения.
Судья Тамбовского
областного суда - С.А. Епифанова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка