Решение Иркутского областного суда от 21 апреля 2015 года №7-167/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 апреля 2015 года Дело N 7-167/2015
 
г. Иркутск 21 апреля 2015 года
Судья Иркутского областного суда Барская А.Л., с участием переводчика Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Фаттахова Д.Н. в интересах Хашимова Б.Н. на постановление судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от 20 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хашимова Батиржана Нурмаматжановича, (данные изъяты)
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от 20 марта 2015 года гражданин (данные изъяты) Хашимов Б.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Этим же постановлением Хашимов Б.Н. до исполнения постановления в части административного выдворения помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России (данные изъяты)
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Фаттахов Д.Н. в интересах Хашимова Б.Н., не оспаривая доказанность вины в совершении правонарушения и правильность юридической квалификации им содеянного, просит об отмене вынесенного постановления, так как при оформлении процессуальных документов в отношении Хашимова Б.Н. неверно установлена национальность привлекаемого лица, что привело к грубому нарушению его процессуальных прав, так как ему был предоставлен переводчик на (данные изъяты) язык, в то время как Хашимов Б.Н. является (данные изъяты) по национальности.
Вместе с жалобой защитником Фаттаховым Д.Н. в интересах Хашимова Б.Н. заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от 20 марта 2015 года. Ходатайствуя о восстановлении срока обжалования постановления суда, защитник Фаттахов Д.Н. в интересах Хашимова Б.Н. указал, что срок подачи жалобы был нарушен в связи с тем, что Хашимов Б.Н. содержится в специальном учреждении УФМС России (данные изъяты), вследствие чего воспользоваться в полной мере процессуальными правами, установленными частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе правом на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в предусмотренный статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, не имел возможности.
При указанных обстоятельствах, срок для подачи жалобы на постановление судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от 20 марта 2015 года защитнику Фаттахову Д.Н. в интересах Хашимова Б.Н. следует восстановить.
Проверив с учётом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Хашимова Б.Н., его защитников Фаттахова Д.Н. и Орехову О.А. поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Как следует из материалов дела, 20 марта 2015 года в производство судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска поступил протокол об административном правонарушении в отношении Хашимова Б.Н. по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому гражданин (данные изъяты) Хашимов Б.Н., (данные изъяты), 08 сентября 2014 года въехал на территорию Российской Федерации в безвизовом порядке. Гражданин (данные изъяты) Хашимов Б.Н. нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в РФ: паспорта Номер изъят и миграционной карты, чем нарушены требования части 1 статьи 2, статьи 10 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», статей 24 и 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию», пункта 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте».
Гражданин Хашимов Б.Н. пояснил, что документы: паспорт и миграционная карта, подтверждающие право пребывания в РФ, находятся дома. Однако, в течение 2 суток документы не представил.
Кроме того, 08 декабря 2014 года срок пребывания Хашимова Б.Н. в РФ истек, однако, от выезда из РФ Хашимов Б.Н. уклонился, чем нарушил требования части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Разрешения на работу либо патента на право заниматься трудовой деятельностью в Российской Федерации не имеет.
Признавая Хашимова Б.Н. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья (данные изъяты) районного суда г. Иркутска установил, что гражданин Кыргыстана Хашимов Б.Н. 08 сентября 2014 года въехал на территорию Российской Федерации с целью работы по найму и по истечении срока, который истек 08.12.2014 г. из Российской Федерации не выехал, тем самым, нарушил часть 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Таким образом, судьей (данные изъяты) районного суда г. Иркутска не дано правовой оценки деяниям Хашимова Б.Н., выразившимся в отсутствии у него документов, подтверждающих право пребывание в Российской Федерации.
В поданной жалобе защитник Фаттахов Д.Н. в интересах Хашимова Б.Н. указывает о том, что при подписании некоторых процессуальных документов Хашимов Б.Н. не понимал их содержания, так как они были переведены на (данные изъяты) язык, в то время, как Хашимов Б.Н. является (данные изъяты) по национальности и родным считает (данные изъяты) язык.
Данный довод жалобы материалами дела не опровергнут.
При указанных обстоятельствах права Хашимова Б.Н., предусмотренные статьей 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не были соблюдены, что влияет на законность судебного постановления.
В судебном заседании суду представлен паспорт на имя гражданина Кыргыстана Хашимова Б.Н.
Хашимов Б.Н. суду пояснил, что данные документы утеряны им не были.
При указанных обстоятельствах постановление судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от 20 марта 2015 года подлежит отмене, поскольку судом были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных статьями 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Данные обстоятельства подлежат проверке и оценке судьей (данные изъяты) районного суда г. Иркутска, куда дело должно быть возвращено на новое рассмотрение.
Дело в отношении Хашимова Б.Н. подлежит возвращению на новое рассмотрение в (данные изъяты) районный суд г. Иркутска.
В ходе нового рассмотрения суду во исполнение требований статьи 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях надлежит вручить Хашимову Б.Н.. надлежащий перевод протокола об административном правонарушении от 20 марта 2015 года, установить и исследовать все обстоятельства, связанные с установлением национальности привлекаемого лица, и события, ставшие основанием для его привлечения к административной ответственности.
Таким образом, жалоба защитника Фаттахова Д.Н. в интересах Хашимова Б.Н. подлежит удовлетворению частично.
До рассмотрения дела судьей (данные изъяты) районного суда г. Иркутска содержать Хашимова Б.Н.в СП УМВД России (данные изъяты), поскольку иное не позволит обеспечить соблюдение требований статей 25.1 и 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о рассмотрении дела с обязательным участием Хашимова Б.Н. и в установленный законом срок.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
Жалобу защитника Фаттахова Д.Н. в интересах Хашимова Б.Н. удовлетворить частично.
Постановление судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от 20 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хашимова Батиржана Нурмаматжановича, 05(данные изъяты) отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Хашимова Б.Н. возвратить на новое рассмотрение в (данные изъяты) районный суд г. Иркутска.
До исполнения постановления об административном выдворении содержать гражданина (данные изъяты) Хашимова Батиржана Нурмаматжановича, (данные изъяты), в СП УМВД России (данные изъяты).
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда в порядке судебного надзора.
Судья А.Л. Барская



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка