Решение Московского городского суда

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 сентября 2022 года Дело N 7-16604/2022


27 сентября 2022 года адрес

Судья Московского городского суда Д.М. Харитонов, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ... ООО "НЕО-ФАРМ"

фио на постановление судьи Хорошевского районного суда адрес от 28 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ООО "НЕО-ФАРМ",

УСТАНОВИЛ:

08.11.2021 главным специалистом-экспертом Территориального отдела

Управления Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в отношении ООО "НЕО-ФАРМ" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Хорошевский районный суд адрес.

Постановлением судьи Хорошевского районного суда адрес от 28.12.2021 ООО "НЕО-ФАРМ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере сумма

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, генеральный директор ООО "НЕО-ФАРМ" фио просит вышеуказанное постановление судьи изменить в части назначения административного наказания на штраф в размере ниже низшего предела или вынести предупреждение.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника

ООО "НЕО-ФАРМ" по доверенности фио, поддержавшего доводы жалобы в полном объеме и признавшего при этом наличие в действиях ООО "НЕО-ФАРМ" состава вмененного административного правонарушения, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления судьи по следующим основаниям.

Частью 1 ст.6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В силу ч.2 ст.6.3 КоАП РФ те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока сумма прописью; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" - индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Согласно ч. 3 ст. 29 указанного Закона - санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закон от 30.03.1999 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Пунктом 4.4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 N 15 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (вместе с "СП 3.1.3597-20. Санитарно-эпидемиологические правила...") установлено, что мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются:

- соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров;

- выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом;

- организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха;

- обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы адрес;

- организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу;

- использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций;

- ограничение или отмена проведения массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).

Как установлено судьей районного суда и следует из материалов настоящего дела, 02.11.2021 в 16 час. 12 мин. по адресу: адрес,

ООО "НЕО-ФАРМ", в помещениях аптечного пункта ООО "НЕО-ФАРМ", юридическим лицом допущены нарушения действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенные в период угрозы распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, а именно:

не обеспечен контроль за ношением средств индивидуальной защиты (СИЗ) среди покупателей (осуществляется отпуск лекарственных препаратов покупателям без масок); в торговом зале отсутствует оборудование по обеззараживанию воздуха.

Действия ООО "НЕО-ФАРМ" квалифицированы по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Вина ООО "НЕО-ФАРМ" в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, в котором отражено событие правонарушения, протокол соответствует требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях, протоколом осмотра помещений аптечного пункта, где выявлены вышеуказанные нарушения, с приложением в виде фотографий и видеозаписи, на которых отражены выявленные нарушения, на фотографиях и видеозаписи отражены те нарушения, которые указаны в протоколе осмотра и в протоколе об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона. Права указанного юридического лица при привлечении к административной ответственности соблюдены.

В силу положений ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили надлежащую правовую оценку суда в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья районного суда правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления, оценив по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Вывод судьи о виновности ООО "НЕО-ФАРМ" в совершении вмененного административного правонарушения соответствует материалам дела и представленным доказательствам.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ООО "НЕО-ФАРМ", в связи с чем судьей районного суда сделан обоснованный вывод о виновности ООО "НЕО-ФАРМ" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Указанное подтверждает наличие в действиях ООО "НЕО-ФАРМ" вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Административное наказание в виде штрафа в указанном размере назначено ООО "НЕО-ФАРМ" в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения, согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

С учетом изложенного, оснований для признания назначенного

ООО "НЕО-ФАРМ" административного наказания несправедливым вследствие его чрезмерной суровости и смягчения наказания, не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменения обжалуемого постановления судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Хорошевского районного суда адрес от 28 декабря

2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ООО "НЕО-ФАРМ" - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.М. Харитонов

Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
официальный сайт
Московского городского суда
http://mos-gorsud.ru