Дата принятия: 03 марта 2020г.
Номер документа: 7-165/2020
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 3 марта 2020 года Дело N 7-165/2020
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела службы судебных приставов по г. Когалыму Управления службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Казанцевой М.П. на решение судьи Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 января 2020 года, вынесенное по жалобе на представление начальника отдела службы судебных приставов по г. Когалыму об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - администрации города Когалыма,
установил:
постановлением начальника отдела судебных приставов по г. Когалыму Управления службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Казанцевой М.П. N 414/19/86003-АП от 06 декабря 2019 года, юридическое лицо - администрация города Когалыма, привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей за то, что администрация города Когалыма, являясь должником, не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
06 декабря 2019 года начальником отдела службы судебных приставов по городу Когалыму Управления службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, главе города Когалыма Пальчикову Н.Н., внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению администрацией города Когалыма административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением судьи Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 января 2020 года указанное представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, отменено.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, начальник отдела службы судебных приставов по городу Когалыму Управления службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Казанцева М.П., просит решение судьи отменить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи подлежащими отмене.
Согласно пункту 8 части 1 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. Частью 3 данной статьи установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
Статьёй 29.13 названного Кодекса определено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (часть 1). Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (часть 2).
Предусмотренные статьёй 29.13 названного Кодекса представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в случае, если они вынесены на основании обстоятельств, отражённых в постановлении по делу об административном правонарушении, могут быть обжалованы вместе с таким постановлением.
Как следует из материалов дела, заявителем обжаловано только представление, об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Поданная в городской суд жалоба не содержит доводов о несогласии заявителя с соответствующим постановлением по делу об административном правонарушении.
Поскольку, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает порядка отдельного обжалования представления по делу об административном правонарушении, неразрывно связанного с конкретным делом об административном правонарушении, и как следствие, оно не может быть предметом самостоятельного обжалования в названном процессуальном порядке.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение судьи Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 января 2020 года, подлежит отмене, а производство по жалобе прекращению.
Следует также отметить, что в материалах дела отсутствует оригинал либо надлежащим образом заверенная копия постановления начальника отдела судебных приставов по г. Когалыму Управления службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Казанцевой М.П. N 414/19/86003-АП от 06 декабря 2019 года, положенного в обоснование названного представления.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 января 2020 года, вынесенное по жалобе на представление начальника отдела службы судебных приставов по г. Когалыму об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - администрации города Когалыма, отменить.
Производство по жалобе прекратить.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры С.М. Ушакова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
