Дата принятия: 14 мая 2020г.
Номер документа: 7-165/2020
ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 мая 2020 года Дело N 7-165/2020
г.Томск 14.05.2020
Судья Томского областного суда Клименко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Энергонефть Томск" Мажурина В.А. о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи Стрежевского городского суда Томской области от 10.03.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды в Томской области от 11.12.2019 ООО "Энергонефть Томск" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 20000 руб.
Решением судьи Стрежевского городского суда Томской области от 10.03.2020 названное постановление оставлено без изменения, жалоба генерального директора общества Мажурина В.А. - без удовлетворения.
09.04.2020 Мажурин В.В. обратился с жалобой на решение судьи от 10.04.2020, заявил ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы.
В обоснование ссылается на установленные Указом Президента РФ от 25.03.2020 N 206 нерабочие дни, изменения в производственном процессе ООО "Энергонефть Томск", вызванные необходимостью самоизоляции работников общества, невозможностью виду этого подать жалобу своевременно.
Ходатайство рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц, уведомленных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки не сообщивших.
Изучив материалы дела и доводы, изложенные в ходатайстве, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3).
Как указывалось Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).
Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории российской федерации новой коронавирусной инфекции (covid-19) n 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года, уважительными причинами пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении могут быть признаны обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, например, нахождение лица на лечении в медицинском учреждении, применение к лицу изоляционных мер различного характера в порядке, предусмотренном законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения или мер ограничительного характера, примененных в соответствии с законодательством о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В рассматриваемом случае наличия уважительных причин, препятствующих реализации права на судебную защиту в предусмотренный законом процессуальный срок, не установлено.
Из представленных материалов следует, что обжалуемое решение судьи Стрежевского городского суда Томской области получено обществом 18.03.2020. Жалоба с ходатайством направлена почтовым сообщением в суд лишь 09.04.2020, то есть на 22 день с момента получения копии решения судьи.
Вопреки приведенным в ходатайстве доводам, нерабочие дни установлены Указом Президента N 206 от 25.03.2020 лишь с 30.03.2020, то есть уже после того, как предусмотренный ст. 30.3 КоАП РФ срок подачи жалобы для ООО "Энергонефть Томск" истек.
Распоряжением Администрации Томской области от 18.03.2020 N 156-ра (в редакции от 27.08.2020) с 28.03.2020 временно приостановлена деятельность отдельных развлекательных, образовательных организаций и учреждений, организаций общественного питания, к которым ООО "Энергонефть Томск" не относится. Ограничения на передвижения граждан, за исключением определенных случаев (в т.ч. следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Томской области), введены названным распоряжением (в редакции от 31.03.2020) лишь с 22 ч. 31.03.2020.
Таким образом, предусмотренный законом срок подачи жалобы истек для общества еще до введения на федеральном и местном уровне и специальных мероприятий, направленных на нераспространение новой коронавирусной инфекции.
Каких-либо конкретных сведений о том, что введенные ограничения и мероприятия непосредственно повлияли на деятельность ООО "Энергонефть Томск" в части отправки корреспонденции и все уполномоченные на подачу жалобы сотрудники общества в период с 18.03.2020 по 09.04.2020 были лишены возможности исполнять свои обязанности, материалы дела не содержат. В жалобе или ходатайстве, подписанной генеральным директором общества, таких сведений также нет.
В указанной связи ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи Стрежевского городского суда Томской области 10.03.2020 не подлежит удовлетворению, соответственно, жалоба законного представителя общества подлежит возврату.
Руководствуясь положениями ст. 30.3, 30.4, 30.6 КоАП РФ судья
определил:
в удовлетворении ходатайства законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Энергонефть Томск" Мажурина В.А. о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи Стрежевского городского суда Томской области от 10.03.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказать, возвратить жалобу заявителю.
Судья А.А. Клименко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
