Решение Тульского областного суда от 30 октября 2019 года №7-165/2019

ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 октября 2019 года Дело N 7-165/2019
Судья Тульского областного суда Башкиров А.А.,
при секретаре Карловой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Михайлова П.В. на постановление судьи Центрального районного суда г.Тулы от 2 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ,
установил:
постановлением судьи Центрального районного суда г.Тулы от 2 сентября 2019 года Михайлов П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
В жалобе, поданной в Тульский областной суд, Михайлов П.В. просит отменить постановление судьи Центрального районного суда г.Тулы от 2 сентября 2019 года, а производство по делу прекратить, поскольку в указанное в постановлении время он находился с друзьями в кафе и в шествии участия не принимал.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения Михайлова П.В., показания свидетеля ФИО1 обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Под массовым одновременным пребыванием или передвижением в общественных местах понимаются такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19 июня 2004 года N54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
В соответствии с требованиями ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ организация не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Материалами дела установлено, что Михайлов П.В. 1 сентября 2019 года в 15 часов 30 минут принял участие в не являющемся публичным мероприятием массовом, одновременном передвижении граждан, повлекшем нарушение общественного порядка, а именно: в составе большой группы граждан шел по проезжей части от д.133 по ул.Ф.Энгельса г.Тулы до д.87 пр.Ленина г.Тулы, создавая помехи для движения транспортных средств.
Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 1 сентября 2019 года; рапортами сотрудников полиции ФИО2 и ФИО1 от 1 сентября 2019 года; протоколом о доставлении от 1 сентября 2019 года; показаниями свидетеля ФИО1 изложенных в ходе судебного заседания в Тульском областном суде.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются, в том числе, документами, которые на основании ч.1 ст.26.7 КоАП РФ признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.
Рапорты сотрудников полиции соответствуют требованиям ст.26.7 КоАП РФ, каких-либо специальных требований к составлению рапорта Кодекс не предусматривает.
Не доверять рапортам сотрудников полиции от 1 сентября 2019 года оснований не имеется, поскольку изложенные в них обстоятельства согласуются с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения, а также с показаниями сотрудника полиции ФИО1 сообщенными им в ходе судебного заседаний, который при этом был предупрежден об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ.
Доказательств служебной или иной заинтересованности сотрудников полиции ФИО2 и ФИО1 в исходе дела, материалы дела не содержат.
То обстоятельство, что должностные лица полиции наделены государственно-властными полномочиями в том числе и по делам об административных правонарушениях, само по себе не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным ими процессуальным документам и их показаниям, которые судья оценивает по своему внутреннему убеждению, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
В данном случае основанием для составления протокола об административном правонарушении и вынесения постановления об административном правонарушении явилось обнаружение ФИО2 и ФИО1, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения в действиях Михайлова П.В., что согласуется с п.1 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ.
Свидетель ФИО1 в ходе судебного заседания в Тульском областном суде подтвердил то обстоятельство, что был очевидцем массового, одновременного передвижении болельщиков футбольного клуба "...", имевшего место 1 сентября 2019 года, которое повлекло нарушение общественного порядка, создавшего помехи для движения транспортных средств на проезжей части от д.133 по ул.Ф.Энгельса г.Тулы до д.87 пр.Ленина г.Тулы, в котором он видел Михайлова П.В., как участника данного мероприятия.
Допустимость и достоверность принятых судьей районного суда во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу судьей дана надлежащая оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены все обстоятельства дела, подлежащие доказыванию.
Не могут служить доказательством невиновности Михайлова П.В. данные с банковской карты и фотографии, представленные лицом, привлекаемым к административной ответственности, поскольку не исключают обстоятельств совершения вменяемого ему в вину административного правонарушения.
Ходатайств Михайловым П.В., в соответствии с требованиями ст.24.4 КоАП РФ, о допросе свидетелей, подтверждающих его невиновность, суду не заявлялось.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что Михайлов П.В. принял участие в массовом, одновременном передвижении болельщиков футбольного клуба "...", имевшем место 1 сентября 2019 года, которое повлекло нарушение общественного порядка, создало помехи для движения транспортных средств на проезжей части от д.133 по ул.Ф.Энгельса г.Тулы до д.87 пр.Ленина г.Тулы, характеризующуюся единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являющемся публичными мероприятием по смыслу Федерального закона от 19 июня 2004 года N54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, вывод судьи районного суда о виновности Михайлова П.В. в совершении административного правонарушения, соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании, не согласиться с которым оснований не имеется.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов судьи районного суда о доказанности вины Михайлова П.В. в совершении описанного выше административного правонарушения материалы дела не содержат.
Вид и размер наказания Михайлову П.В. назначены в соответствии с требованиями ч.1 ст.3.1, ст.3.5 и ст.4.1 КоАП РФ, и в пределах санкции ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших судье районного суда всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено.
С учетом изложенного, оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Центрального районного суда г.Тулы от 2 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Михайлова П.В. - без удовлетворения.
В соответствии с п.3 ст.31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка