Решение Верховного Суда Республики Адыгея от 24 мая 2018 года №7-164/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

РЕШЕНИЕ

от 24 мая 2018 года Дело N 7-164/2018
Судья Верховного суда Республики Адыгея Боджоков Н.К., рассмотрев жалобу Государственной инспекции труда в Республике Адыгея на решение судьи Майкопского районного суда от 05.04.2018г. по жалобе на постановление ГИТ в РА от 26.01.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.31 КоАП РФ в отношении ООО "Коммунсервис",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ГИТ в РА от 26.01.2018г. ООО "Коммунсервис" признано виновным по ст. 5.31 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 3000 руб.
Обжалуемым решением постановление ГИТ в РА отменено с направлением дела на новое рассмотрение.
ГИТ в РА просит отменить решение судьи районного суда на том основании, что дело рассмотрено неполно, что материалам дела не дана надлежащая оценка, что судом неправильно истолкован и применен материальный закон.
Исследовав обстоятельства дела, суд считает жалобу не подлежащей удовлетворению.
В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
По делу установлено, что по результатам проведенной 14.12.2017г. проверки соблюдения трудового законодательства ООО "Коммунсервис" был составлен Акт N, вынесено Предписание N в адрес ООО "Коммунсервис" для устранения выявленных недостатков и составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.31 КоАП РФ, которой предусмотрена административная ответственность за нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению.
Постановлением ГИТ в РА от 26.01.2018г. ООО "Коммунсервис" признано виновным по ст. 5.31 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 3000 руб.
Отменяя постановление ГИТ в РА и возвращая дело на новое рассмотрение, судья районного суда пришел к выводу о том, что дело рассмотрено неполно, в частности, не дана оценка действию Отраслевого тарифного соглашения ЖКХ РФ на 2017 - 2019гг.
С такими выводами судьи районного суда нельзя согласиться, поскольку и в Акте проверки, и в предписании, и в самом постановлении делается ссылка на Отраслевое тарифное соглашение ЖКХ РФ на 2017 - 2019гг.
Кроме этого, в материалах дела имеется административное исковое заявление ООО "Коммунсервис" об оспаривании ими Предписания ГИТ в РА от 14.12.2018г.
Решением Майкопского городского суда от 13.03.2018г. ООО "Коммунсервис" в административном иске отказано.
Решение по жалобе ООО "Коммунсервис" на Постановление принято судьёй районного суда без учета данных обстоятельств.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Майкопского районного суда от 05.04.2018г. по жалобе на постановление Государственной инспекции труда в Республике Адыгея от 26.01.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.31 КоАП РФ в отношении ООО "Коммунсервис" отменить и дело возвратить в Майкопский районный суд на новое рассмотрение в ином составе судей.
Решение может быть обжаловано Председателю Верховного суда Республики Адыгея.
Судья: Н.К. Боджоков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка