Решение Камчатского краевого суда от 25 октября 2017 года №7-163/2017

 
КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 25 октября 2017 года Дело N 7-163/2017
 
г. Петропавловск-Камчатский
«25» октября 2017 года
Судья Камчатского краевого суда Венин А.Н. при секретаре Чуйковой Ю.В., рассмотрев жалобу защитника Копытова И.А. на постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 7 сентября 2017 года, которым постановлено:
признать капитана РС «< данные изъяты>» Николенко Д.Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в однократном размере стоимости водных биологических ресурсов в сумме 5929 (пять тысяч девятьсот двадцать девять) рублей 79 копеек.
По вступлению постановления в законную силу снять арест с PC «< данные изъяты>» < данные изъяты>, находящего на хранении у капитана РС «< данные изъяты>» Николенко Д.Е.
Промысловый журнал № 41-682/2017, промысловый журнал №41-637/2017, промысловый журнал № 41-565/2017, судовой журнал № 5-936 по вступлении постановления в законную силу вернуть законному владельцу,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 7сентября 2017 года должностное лицо - капитан РС «< данные изъяты>» НиколенкоД.Е. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в однократном размере стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 5929 рублей 79 копеек.
Основанием привлечения к административной ответственности послужило то, что капитан НиколенкоД.Е., посредством судна < данные изъяты> принадлежащего на праве собственности ООО «< данные изъяты>», находящегося под его управлением, при осуществлении прибрежного рыболовства на основании разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов №, выданного 24января2017 года Северо-Восточным территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству Российской Федерации, с 8часов30минут 4апреля2017 года по 9 часов 30 минут 5 апреля 2017 года в Петропавловск-Командорской промысловой подзоне (6102.2) в усредненных географических координатах 54градуса 04 минуты северной широты 160 градусов 18 минут восточной долготы (внутренние морские воды РФ Кроноцкий залив), а также в усредненных географических координатах 54 градуса 56 минут северной широты 162 градуса 12минут восточной долготы (внутренние морские воды РФ Камчатский залив), не выполнил возложенные на него пунктами 11.4, 29.1, 29.2, 31.2, 31.4, 40 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21октября2013 года № 385, обязанности по обеспечению раздельного учета, приемки уловов водных биоресурсов по видам водных биоресурсов с указанием весового соотношения видов в улове водных биоресурсов в промысловом журнале; не имел оборудования для взвешивания уловов водных биоресурсов на указанном судне; добыл (выловил) и сокрыл от документального учета в промысловом журнале 36, 36 кг сырца палтуса стрелозубого и 184экземпляра сырца краба-стригуна бэрди общим весом 47, 405 кг (101экземпляр составляли самки, добыча (вылов) которых запрещена).
Не соглашаясь с указанным постановлением, защитник НиколенкоД.Е. - Копытов И.А. обратился в Камчатский краевой суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что состоявшийся по делу судебный акт постановлен с нарушением норм материального и процессуального права. Повторяя доводы, изложенные при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, выражает несогласие с произведенной судьей оценкой доказательств, по его мнению, являющихся полученными с нарушением требований закона.
Проверив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с пунктами 31.2, 31.4 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21 октября 2013 года № 385, пользователям при осуществлении рыболовства запрещается:
- принимать (сдавать), иметь на борту судна уловы водных биоресурсов (либо рыбную или иную продукцию из них) одного вида под названием другого вида или без указания в промысловом журнале (за исключением случаев, если его заполнение предусмотрено в местах доставки, определенных Правительством Сахалинской области) или технологическом журнале (в случае, если его наличие на борту судна предусмотрено Правилами рыболовства) видового состава улова, принимать (сдавать) уловы без их взвешивания, или определения количества улова водных биоресурсов объемно-весовым методом, и/или способом поштучного пересчета с последующим пересчетом на средний вес водных биоресурсов;
- иметь на борту судов и плавучих средств, рыбопромысловых участках, а также в местах производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и/или рыбную или иную продукцию из них), не учтенные в промысловом журнале (за исключением случаев, если его заполнение предусмотрено в местах доставки, определенных Правительством Сахалинской области), технологическом журнале, приемо-сдаточных документах.
При осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, пользователи (за исключением граждан) обеспечивают:
- раздельный учет улова и приемки уловов водных биоресурсов по видам водных биоресурсов, указание весового (размерного) соотношения видов в улове водных биоресурсов, орудий добычи (вылова) и мест добычи (вылова) (район, подрайон, промысловая зона, промысловая подзона, координаты) в промысловом журнале и других отчетных документах (за исключением пользователей, осуществляющих прибрежное рыболовство только в 6-мильной зоне с использованием судов длиной до 24 метров между перпендикулярами) (пункт29.1);
располагают:
- оборудованием для взвешивания улова на судне (за исключением беспалубных маломерных судов и судов длиной до 24 метров между перпендикулярами, осуществляющих прибрежное рыболовство только в 6-мильной зоне) (пункт 29.2).
Запрещается добыча (вылов) самок крабов всех видов - повсеместно (пункт40).
Рассмотрев дело об административном правонарушении, судья на основании совокупности исследованных доказательств, приведенных в постановлении от 7сентября 2017 года, правильно установил, что НиколенкоД.Е. посредством судна < данные изъяты> находящегося под его управлением, в период времени с 8часов30минут 4апреля2017 года по 9 часов 30 минут 5апреля2017года в Петропавловск-Командорской промысловой подзоне (6102.2) в усредненных географических координатах 54градуса 04 минуты северной широты 160 градусов 18 минут восточной долготы (внутренние морские воды РФ Кроноцкий залив), а также в усредненных географических координатах 54 градуса 56 минут северной широты 162 градуса 12минут восточной долготы (внутренние морские воды РФ Камчатский залив), при осуществлении прибрежного рыболовства на основании разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов №, выданного 24января2017 года Северо-Восточным территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству Российской Федерации, допустило нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление прибрежного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, выразившееся в добыче (вылове) и сокрытии от документального учета в промысловом журнале 36, 36 кг сырца палтуса стрелозубого и 184 экземпляра сырца краба-стригуна бэрди общим весом 47, 405 кг (101экземпляр составляли самки, добыча (вылов) которых запрещена); не имело оборудования для взвешивания улова на судне, чем нарушило часть 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», часть 1 статьи 20 Федерального закона от 31 июля 1998 года № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», статей 35, 40 Федерального Закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ о животном мире, пунктов 29.1, 29.2, 31.2, 31.4, 40 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.
Установив данные нарушения, судья обоснованно признал должностное лицо виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Данный вывод в решении мотивирован, соответствует фактическим обстоятельствам дела, требованиям закона. Определение круга доказательств, их анализ и оценка произведены судьей в соответствии с требованиями статей 26.1, 26.7, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Исследованные судьей доказательства, вопреки доводам жалобы, последовательны, логичны, согласуются между собой и материалами дела, отвечают критериям относимости, допустимости, достоверности.
Доводы защитника Копытова И.А. о несоответствии протоколов, составленных должностными лицами пограничного управления в рамках производства по настоящему делу об административном правонарушении, требованиям процессуального закона, в ходе рассмотрения жалобы не нашли своего подтверждения. Данные процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми Кодексом РФ об административных правонарушениях, в присутствии законного представителя юридического лица, капитана судна < данные изъяты> и понятых, не имевших замечаний к существу изложенных в них сведений, в частности касающихся места их составления и подписания. Кроме того названным доводам в оспариваемом постановлении судьей дана надлежащая правовая оценка, сомнений в обоснованности которой не имеется.
Иные доводы жалобы не опровергают правильность состоявшегося судебного постановления, поскольку они направлены на переоценку обстоятельств, правильно установленных судьей городского суда в соответствии с правилами статьи 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и не могут быть расценены иначе, как избранный способ защиты с целью уклонения от ответственности за совершенное административное правонарушение.
Вместе с тем подлежит исключению из объема предъявленного НиколенкоД.Е. обвинения указание на нарушение им положений пункта 11.4 Правил добычи (вылова) водных биоресурсов при осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, поскольку при рассмотрении настоящей жалобы установлено и из материалов дела с достоверностью следует, что в указанное время в указанном месте судно < данные изъяты> осуществляло промысловую деятельность в границах внутренних морских вод РФ, поскольку данные изменения не повлияют на квалификацию содеянного и не повлекут ухудшение положения лица, привлекаемого к административной ответственности.
При проверке дела в полном объеме, существенных нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые повлекли бы за собой отмену или изменение постановления судьи, вопреки доводам жалоб не имеется, в связи с чем жалобы подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда
РЕШИЛ:
жалобу защитника Копытова И.А. удовлетворить частично.
Постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 7 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - капитана < данные изъяты> НиколенкоД.Е. изменить, исключив из описательно-мотивировочной части постановления выводы о допущенном НиколенкоД.Е. нарушении пункта 11.4 Правил добычи (вылова) водных биоресурсов при осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
В остальной части постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 7 сентября 2017 года оставить без изменения.
Судья А.Н. Венин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка