Решение Нижегородского областного суда от 16 января 2020 года №7-1631/2019, 7-45/2020

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 16 января 2020 года Дело N 7-45/2020
Судья Нижегородского областного суда Столбов Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника НКО "Нижегородский фонд ремонта МКД" Беловой Е.В. на решение Приокского районного суда г. Н.Новгорода от 26 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении НКО "Нижегородский фонд ремонта МКД",
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии Приокского района г. Н.Новгорода N 865/6/2019 от 24 октября 2019 года НКО "Нижегородский фонд ремонта МКД" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.
Решением Приокского районного суда г. Н.Новгорода от 26 ноября 2019 года постановление Административной комиссии Приокского района г. Н.Новгорода N 865/6/2019 от 24 октября 2019 года оставлено без изменения, а жалоба НКО "Нижегородский фонд ремонта МКД" без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, защитник НКО "Нижегородский фонд ремонта" Белова Е.В. просит постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить.
Жалоба подана в установленный ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ срок на обжалование постановления.
В судебное заседание в Нижегородский областной суд представитель Административной комиссии Приокского района не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей вышестоящей инстанции, пересматривающим дело по жалобе, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника НКО "Нижегородский фонд ремонта МКД" Белову Е.В., судья вышестоящей инстанции, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность за Нарушение положений законов области и муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих правила производства земляных и ремонтных работ, включая проведение работ по прокладке и переустройству инженерных сетей и коммуникаций без соответствующего разрешения (ордера) или проведение данных работ после окончания (приостановления) срока действия разрешения (ордера), а равно несоблюдение сроков производства работ, если эти нарушения не подпадают под действие частей 2 - 6 настоящей статьи, статей 6.3, 6.4, 7.14, 8.1, 8.7 и 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В целях обеспечения организации благоустройства территории города Нижнего Новгорода, решением Городской Думы г. Н.Новгорода от 26.12.2018 N 272 утверждены Правилах благоустройства территории муниципального образования города Нижний Новгород.
Согласно п. 13.2. Правил работы производятся согласно ордеру, выдаваемому уполномоченным администрацией города Нижнего Новгорода органом (далее - уполномоченный орган). Производство работ без ордера запрещается.
Пунктом 13.3. Правил установлено, что ордер выдается при производстве, в том числе, следующих видов работ: размещение строительных лесов; ремонт, переустройство фасадов зданий, строений и сооружений, замена или устройство отдельных элементов фасадов (за исключением элементов дополнительного оборудования).
Согласно п. 13.5. Правил на каждый вид и объем работ оформляется отдельный ордер с указанием точного адреса производства работ. Ордер выдается заказчику работ. Порядок выдачи ордера устанавливается правовым актом администрации города Нижнего Новгорода.
Из материалов дела следует, что в ходе ежедневного мониторинга чистоты и порядка, благоустройства, внешнего вида 16 сентября 2019 года в 10 часов 59 минут по адресу: [адрес] было установлено, что НКО "Нижегородский фонд ремонта МКД", имея возможность по соблюдению "Правил благоустройства территории муниципального образования города Нижний Новгород", утвержденных решением Городской Думы г. Н.Новгорода от 26.12.2018 N 272, не приняло все зависящие от него меры по оформлению ордера на производство работ по ремонту фасада жилого многоэтажного дома и установке строительных лесов, что привело к нарушению п.п. 13.2, 13.3, 13.5 вышеуказанных правил.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения НКО "Нижегородский фонд ремонта МКД" к административной ответственности по части 1 статьи 3.5 КоАП НО.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, оснований для переоценки доказательств не имеется.
Оценив все добытые по делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о доказанности вины юридического лица - НКО "Нижегородский фонд ремонта МКД" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения дела в соответствии с правилами ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административных правонарушений, виновность лица в совершении административных правонарушений, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Вопреки доводам жалобы, при производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального права, а также процессуальных нарушений, влекущих за собой отмену обжалуемых постановления и судебного решения, изучением материалов дела не установлено.
Изложенные в жалобе доводы о незаконности и необоснованности принятого по делу об административном правонарушении актов, по существу сводятся к несогласию с выводами суда и переоценке доказательств, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судьей пересматривающим дело по жалобе несостоятельными, и они не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Аналогичные доводы выдвигались в суде первой инстанции при рассмотрении дела и получили свою оценку в постановлении суда, с выводами которого судья, пересматривающий дело по жалобе, соглашается и оснований для их опровержения, а также необходимости в иной аргументации не усматривает.
При указанных обстоятельствах решение суда является законным, обоснованным и оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение Приокского районного суда г. Н.Новгорода от 26 ноября 2019 года и постановление Административной комиссии Приокского района г. Н.Новгорода N 865/6/2019 от 24 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении НКО "Нижегородский фонд ремонта МКД" - оставить без изменения, жалобу защитника НКО "Нижегородский фонд ремонта" Беловой Е.В. без удовлетворения.
Судья Е.М. Столбов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка