Решение Нижегородского областного суда от 22 ноября 2017 года №7-1627/2017

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 22 ноября 2017 года Дело N 7-1627/2017
г. Нижний Новгород 22 ноября 2017 года
Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя МП "Инженерные сети" по доверенности Петелиной Т.О. на решение судьи Советского районного суда г.Н.Новгорода от 31 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N11-1-3-115-07941-2 от 03 мая 2017 года главного специалиста инспекции административно-технического надзора Нижегородской области Щеголева Н.В. МП "Инженерные сети" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.3.1 ч.10 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
Решением Совесткого районного суда г.Н.Новгорода от 31 августа 2017 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба- без удовлетворения.
В жалобе по пересмотру решения судьи Совесткого районного суда г.Н.Новгорода от 31 августа 2017 года представителем МП "Инженерные сети" по доверенности Петелиной Т.О. поставлен вопрос об отмене решения судьи и постановления административного органа, как незаконных и необоснованных.
Проверив материалы дела, исследовав юридически значимые обстоятельства, заслушав представителя МП "Инженерные сети" по доверенности Петелину Т.О., которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, права понятны, отводов и ходатайств не заявлено, жалобу поддержала; представителя инспекции административно-технического надзора Нижегородской области ФИО5, с жалобой не согласна, судья вышестоящей инстанции, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.
В соответствии с положениями части 10 статьи 3.1 КоАП НО нарушение установленных нормативными правовыми актами области в сфере обеспечения чистоты и порядка, муниципальными нормативными правовыми актами сроков вывоза (удаления) упавших и представляющих угрозу для безопасности жизни и здоровья граждан, имущества юридических и физических лиц деревьев (сухостойких, аварийных, потерявших декоративность), пней, оставшихся от спиленных деревьев, с проезжей части дорог, тротуаров, от токонесущих проводов, фасадов зданий, а также обрезки ветвей в кронах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от одной тысячи пятисот до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Согласно п.11 ст.8 Закона Нижегородской области N144-З "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" вывоз (удаление) упавших и представляющих угрозу для безопасности жизни и здоровья граждан, имущества юридических и физических лиц деревьев (сухостойких, аварийных, потерявших декоративность) с проезжей части дорог, тротуаров, от токонесущих проводов, фасадов зданий, обрезка ветвей в кронах производятся в течение 6 часов, а вывоз (удаление) пней, оставшихся от спиленных деревьев, - в течение суток, с момента получения информации о таких нарушениях от граждан или юридических лиц либо с момента непосредственного обнаружения лицами, выполняющими указанные работы, а также лицами, осуществляющими соответствующий контроль.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в ходе проведения ежедневных мониторингов состояния чистоты и порядка, благоустройства, внешнего вида 29 марта 2017 года с 09 часов 12 минут до 09 часов 15 минут по адресу: г.Н.Новгород, <адрес> было выявлено, что МП "Инженерные сети" имея возможность по соблюдению требований закона N 144-3 от 10.09.2010г "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области", допустило нарушение сроков вывоза (удаление) представляющих угрозу для безопасности жизни и здоровья граждан, имущества юридических и физических лиц аварийных деревьев, а также обрезки ветвей в кроне, а именно: более суток не произведен вывоз (удаление) аварийных деревьев от тротуара, токонесущих проводов, а также обрезка ветвей в кроне дерева, что является нарушением ч.11 ст.8 Закона N 144-3 от 10.09.2010 г "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области".
18 апреля 2017 года в отношении МП "Инженерные сети" должностным лицом административного органа составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 3.1 КоАП НО, по результатам рассмотрения которого 03 мая 2017 года главным специалистом инспекции административно-технического надзора Нижегородской области Щеголевым Н.В. МП вынесено постановление о привлечении Общества к административной ответственности с назначением административного наказания.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Общества подтверждаются совокупностью доказательств по делу, которые оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Таким образом, административный орган правильно своим постановлением от 03 мая 2017 года привлек МП "Инженерные сети" к административной ответственности по части 10 статьи 3.1 КоАП НО, а судья районного суда решением оставил данное постановление без изменения.
При указанных обстоятельствах доводы, изложенные в жалобе, суд вышестоящей инстанции признает несостоятельными, поскольку опровергаются имеющимися в деле доказательствами, и расценивает как избранный способ защиты, чтобы избежать наступления административной ответственности, которые, кроме того, не свидетельствуют об отсутствии вины заявителя в совершении инкриминируемого правонарушения и не освобождают его от административной ответственности.
Таким образом, доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, они не опровергают выводы суда, а повторяют прежнюю позицию защиты заявителя, исследованную и нашедшую верное отражение и правильную оценку в судебном решении и поэтому не могут служить основанием для его отмены.
Несогласие автора жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом закона, подлежащего применению в деле, не свидетельствует о том, что судом и должностным лицом допущены нарушения КоАП РФ и предусмотренные им процессуальные требования, в том числе влекущие ущемление прав лица, привлеченного к административной ответственности, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При производстве по настоящему делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, суд первой инстанции, приходя к выводу о законности и обоснованности постановления по делу, дал надлежащую правовую оценку как имеющимся в материалах дела доказательствам, так и доводам жалобы, что нашло отражение в принятом судебном акте, оснований сомневаться в оценке установленных по делу обстоятельств либо для их переоценки у суда вышестоящей инстанции не имеется.
Административное наказание назначено в соответствии с положениями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.10 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, является справедливым и соразмерным содеянному.
Существенных процессуальных нарушений, влекущих за собой отмену обжалуемого судебного решения, не установлено. Оснований для применения положений ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ по делу не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, суд вышестоящей инстанции
РЕШИЛ:
Решение судьи Советского районного суда г.Н.Новгорода от 31 августа 2017 года оставить без изменения, жалобу представителя МП "Инженерные сети" по доверенности Петелиной Т.О. оставить без удовлетворения.
Судья Т.П. Михеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка