Решение Нижегородского областного суда от 09 ноября 2017 года №7-1626/2017

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
от 09 ноября 2017 года Дело N 7-1626/2017
 
г. Нижний Новгород 09 ноября 2017 года
Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО Компания «Окахим» ФИО3 на решение судьи Богородского городского суда Нижегородской области от 05 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ в отношении ООО Компания «Окахим»,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением заместителя командира ОБ ДПС ГУ МВД России по Нижегородской области от 30.06.2017г. ООО Компания «Окахим» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 150 000 рублей.
Решением судьи Богородского городского суда Нижегородской области от 05 октября 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, директор ООО Компания «Окахим» ФИО3 просит решение суда отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия в действиях Общества состава вменяемого правонарушения.
В судебное заседание в Нижегородский областной суд представитель административного органа не явился, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей вышестоящей инстанции, пересматривающим дело по жалобе, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав представителя ООО Компания «Окахим»- Лунюшкина П.В., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, права понятны, отводов и ходатайств не поступило, жалобу поддержал, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных Правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям Правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными Правилами, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от 2000 до 2500 рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от 4 до 6 месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от 15 000 до 20 000 рублей; на юридических лиц- от 400 000 до 500 000 рублей.
Согласно ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ нарушение Правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от1000 до 1500 рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от 5000 до 10000 рублей; на юридических лиц от 150000 до 250000 рублей
В силу п. 23.5 ПДД РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 года № 272 (в редакции 03.12.2015г., с изм. от 17.05.2016г.) утверждены Правила перевозок грузов автомобильным транспортом.
Согласно п. 3 указанных Правил перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями А и В Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30.09.1957г. (ДОПОГ) и настоящими Правилами.
Согласно п.п. 5.4.1.1.1 п. 5.4.1 гл. 5.4 "Документация" Приложения А "Общие положения и положения, касающиеся опасных веществ и изделий" Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30.09.1957 г. (ДОПОГ) транспортные документы на опасные грузы должны содержать следующие элементы информации по каждому опасному веществу, материалу или изделию, предъявляемому к перевозке: номер ООН, которому предшествуют буквы "UN"; надлежащее отгрузочное наименование, определенное в соответствии с разделом 3.1.2 Соглашения, дополненное, при необходимости (п. 3.1.2.8.1), техническим названием, заключенным в скобки (п. 3.1.2.8.1.1); для веществ и изделий класса 1: классификационный код, указанный в колонке 3 b таблицы А главы 3.2 Соглашения.
Согласно п. 5.1.9 Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, от 08.08.1995 г. N, водитель, осуществляющий перевозку опасного груза, должен иметь при себе, в том числе товарно-транспортную накладную.Согласно утвержденной форме транспортной накладной (приложение N к Правилам N) в разделе 3 "Наименование груза" должна содержаться, в том числе, информация, касающаяся опасного груза: отгрузочное наименование груза в соответствии с ДОПОГ, информация по каждому опасному веществу, материалу или изделию в соответствии с п. 5.4.1 ДОПОГ.
В соответствии с п.1.4.2.2.1. Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30.09.1957 г. (ДОПОГ) перевозчик должен удостовериться в том, что подлежащие перевозке грузы допущены к перевозке в соответствии с ДОПОГ, а также удостовериться в том, что вся информация, предписанная в ДОПОГ, касающаяся подлежащих перевозке опасных грузов, была предоставлена грузоотправителем перед перевозкой, что предписанная документация находится на транспортной единице.
По основаниям п.1.4.2.2.3 ДОПОГ, если перевозчик обнаружит какое-либо нарушение требований ДОПОГ, он не должен отправлять груз до тех пор, пока это нарушение не будет устранено.
Согласно п.8.1.2.1 ДОПОГ помимо документов, предписываемых другими правилами, на транспортной единице должны находиться, в том числе, транспортные документы, предписанные в разделе 5.4.1, на все перевозимые опасные грузы.
Материалами дела и судом первой инстанции установлено, что 19 мая 2017 года в 20 часов 15 минут по адресу: < адрес> сотрудниками ГИБДД был остановлен автомобиль < данные изъяты>, принадлежащий ООО «Компания «Окахим», под управлением водителя ФИО5, перевозившего опасный груз - триэтаноламин м.а. (класс опасности 9, ООН 3082) с нарушением правил его перевозки, а именно: в транспортных документах отсутствовала полная информация о перевозимом опасном грузе, тем самым ООО «Компания «Окахим», нарушив требования п. 23.5 ПДД РФ, п. 5.4.4.1, 1.4.2.2.3, 8.1.2.1 ДОПОГ, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ.
Имеющиеся в деле доказательства правильно оценены в совокупности с другими материалами дела, в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, заместителем командира ОБ ДПС ГУ МВД России по Нижегородской области и судьей Богородского городского суда Нижегородской области, правомерно определено о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ.
Судья, пересматривающий дело по жалобе, приходит к выводу о том, что при производстве по настоящему делу судьей городского суда всесторонне, полно и объективно на основании содержащихся в деле доказательств были выяснены все обстоятельства, имеющие значение для дела.
Что же касается доводов жалобы директора ООО Компания «Окахим» ФИО3 об отмене решения судьи городского суда и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения, то они не могут быть приняты во внимание, поскольку по существу сводятся к несогласию с выводами суда, и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судьей пересматривающим дело по жалобе несостоятельными, и они не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Выводы суда мотивированы и оснований для их опровержения вышестоящий суд не усматривает.
Вопреки доводам жалобы, каких либо неустранимых сомнений в виновности ООО Компания «Окахим» в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ не усматривается.
Административное наказание ООО Компания «Окахим» назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.
Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления административного органа и решения судьи, при производстве по делу не допущено.
При изложенных обстоятельствах жалоба жалобы директора ООО Компания «Окахим» ФИО3 удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Богородского городского суда Нижегородской области от 05 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ в отношении ООО Компания «Окахим», оставить без изменения, жалобу директора ООО Компания «Окахим» ФИО3 - без удовлетворения.
Судья областного суда Т.П. Михеева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка