Определение Липецкого областного суда от 29 января 2020 года №7-16/2020

 
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 29 января 2020 года Дело N 7-16/2020
Судья Липецкого областного суда Федосова Н.Н., рассмотрев жалобу руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области Бондарева В.А. на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Липецка от 09 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 КоАП РФ в отношении ИП Копалина Руслана Сергеевича
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Липецка от 09 декабря 2019 года ИП Копалин Р.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
В жалобе, поданной 20.01.2020 г., руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области Бондарев В.А. просит об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение.
Исследовав жалобу, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В соответствии с п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).
Из материалов дела следует, что оспариваемое постановление судьи от 09.12.2019г. было направлено почтой в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области 11.12.2019г. (л.д.25) и получено 16.12.2019г., что подтверждается уведомлением о вручении (л.д. 26). В постановлении разъяснен срок и порядок его обжалования.
20.01.2019 года, т.е. с пропуском 10-дневного срока руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области Бондаревым В.А. была подана жалоба на постановление. При этом жалоба не содержит ходатайств о восстановлении срока на ее подачу.
Подача жалобы по истечении установленного срока обжалования при отсутствии ходатайства о его восстановлении является обстоятельством, препятствующим принятию жалобы к рассмотрению и разрешению ее по существу.
При таких обстоятельствах, поскольку десятидневный срок на подачу жалобы на постановление судьи от 09.12.2019г. пропущен, ходатайств о восстановлении срока не заявлено, жалоба к производству судьей не может быть принята, соответственно, она подлежит возврату без рассмотрения.
Вместе с тем, заявитель не лишен права вновь обратиться с указанной жалобой, устранив отмеченные недостатки, с приложением ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы, либо обжаловать, вынесенные по делу постановления в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ, как вступившие в законную силу.
Частью 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ должностным лицам, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, предоставлено право обжаловать вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении в вышестоящий суд. К таким лицам относится любое должностное лицо органа, выявившего правонарушение, и уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протоколы о данных административных правонарушениях (как непосредственно составившее этот протокол, так и его не составлявшее). Однако названные должностные лица не обладают правом на обжалование указанного постановления в порядке надзора (статья 30.12 КоАП РФ).
К жалобе не приложено сведений, подтверждающих полномочия руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.6 КоАП РФ, а соответственно, обратиться с настоящей жалобой.
Руководствуясь статьями 30.3 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области Бондарева В.А. на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Липецка от 09 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 КоАП РФ в отношении ИП Копалина Руслана Сергеевича возвратить без рассмотрения по существу заявителю.
Судья (подпись) Н.Н. Федосова
Копия верна
Судья
Секретарь


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка