Решение Тамбовского областного суда от 17 января 2019 года №7-16/2019

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 января 2019 года Дело N 7-16/2019
Судья Тамбовского областного суда Карнаухова И.А., рассмотрев жалобу защитника-адвоката ШАЕ по ордеру САВ на постановление судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 14 января 2019 года по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 14 января 2019 года САВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на семь суток в спецприемнике МО МВД России "Рассказовский", срок определено исчислять с 16 часов 57 минут ***.
В вину САВ вменено что, он отказался выполнить законные требования сотрудников полиции, *** в 23 часа 40 минут, по адресу *** около ***, с целью пресечения административного правонарушения сотрудниками полиции Рассказовского ОВО - филиала ФГКУ "ОВО ВНГ России по Тамбовской области" было осуществлено преследование транспортного средства "Инфинити QX 70" г/н *** под управлением САВ При остановке транспортного средства САВ воспрепятствовал законным требованиям сотрудников полиции, а именно отказался выйти из автомобиля и предоставить документы, заблокировав автомобильные двери.
В поданной в Тамбовский областной суд жалобе защитник САВ адвокат ШАЕ просит отменить названное постановление судьи от *** в части назначенного наказания, смягчив его.
В обоснование жалобы указывает, что в судебном заседании САВ вину в совершении и административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, при назначении наказания просил суд учесть, что при указанных обстоятельствах в последующем прекратил правонарушение самостоятельно и выполнил требование сотрудников полиции - сам вышел из автомобиля. Отмечает, что ранее САВ не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, имеет заболевание: ишемическая болезнь сердца, стенокардия, с *** он был выписан со стационарного лечения, и продолжал проходить амбулаторное лечение.
Полагает назначенное судом наказание слишком суровым и несоразмерным по отношению к характеру совершенного САВ административного правонарушения, тем более что санкция ч.1 ст.19.3 КоАП РФ предусматривает административный штраф. Указывает, что САВ зарегистрирован как ИП и занимается оказанием юридических услуг, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений. С *** находился на стационарном лечении и *** был выписан из ТОГБУЗ "Рассказовская центральная больница". При амбулаторном лечении необходимо соблюдение лечебных и трудовых рекомендаций, указанных в выписном эпикризе, которые при нахождении САВ под арестом в спецприемнике МО МВД России "Рассказовский" в течении длительного времени - 7 суток, не могут быть соблюдены. Обращает внимание, что САВ добровольно отказался от продолжения совершения административного правонарушения.
Полагает, что перечисленные в постановлении суда протоколы о совершении САВ иных административных правонарушений не могут быть признаны доказательствами по настоящему делу, так как они не были рассмотрены и решения по ним не вынесены.
Отмечает, что при назначении наказания САВ суд не достаточно учел характер совершенного им правонарушения, его личность, имущественное положение, состояние его здоровья, признание вины, раскаяние в содеянном.
Изучив доводы жалобы, выслушав САВ, поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N3-ФЗ "О полиции" установлены обязанности полиции, в том числе: документировать обстоятельства совершения административного правонарушения (пункт 2 части 1); выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (пункт 4 части 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1).
Согласно статье 13 названного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права: требовать от граждан прекращения противоправных действий (пункт 1 части 1); составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (пункт 8 части 1); останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими (пункт 20 части 1).
В силу частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N3-ФЗ "О полиции", законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, САВ отказался выполнить законные требования сотрудников полиции, *** в 23 часа 40 минут, по адресу *** около ***, с целью пресечения административного правонарушения сотрудниками полиции Рассказовского ОВО - филиала ФГКУ ОВО ВНГ России по *** было осуществлено преследование транспортного средства "Инфинити QX 70" г/н *** под управлением САВ При остановке транспортного средства САВ воспрепятствовал законным требованиям сотрудников полиции, а именно отказался выйти из автомобиля и предоставить документы, заблокировав автомобильные двери, то есть совершила административное правонарушение, квалифицируемое ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении САВ протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и виновность САВ подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых, сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении 68 ОВО *** от ***, протоколом об административном задержании от ***, постановлением о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, протоколом об административном правонарушении от *** по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, протоколом об административном правонарушении от *** по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, протоколом об отстранении от управления транспортным посредством, актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, которым было установлено состояние алкогольного опьянения САВ, рапортами сотрудников Рассказовского ОВО - филиала ФГКУ ОВО ВНГ России по Тамбовской области ПДВ, ТМГ, ММС, объяснениями ФДН, ФСН, исследованными судьей.
При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, доказательства оценены в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, вынесенное постановление основано на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела.
Доводы изложенные в жалобе и в судебном заседании САВ о добровольном отказе от продолжения совершения административного правонарушения, опровергаются совокупностью вышеизложенных доказательств, исследованных судом, и не порождают сомнений в правильности судебного постановления и не могут являться причинами его отмены, поскольку не свидетельствуют о нарушении положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а сводятся к несогласию заявителя с оценкой собранных по делу доказательств и обстоятельств произошедшего.
В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.
Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.
Вопреки доводам жалобы, административное наказание САВ назначено в пределах санкции ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.9, 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, имущественного положения, состояние здоровья, признания вины, раскаяния в содеянном, а также наличия обстоятельства, отягчающего административную ответственность-совершение административного правонарушения в состоянии алкогольного опьянения, является справедливым, а также соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений, назначение более мягкого вида наказания, чем административный арест, в данном случае не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.
Ссылки в жалобе на наличие у САВ ряда заболеваний, не могут повлечь изменение вида наказания, поскольку соответствующих медицинских документов, подтверждающих наличие у последнего заболевания, входящего в Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от *** N1358, не было представлено ни суду первой инстанции, ни суду второй инстанции, а изложенные в жалобе заболевания и в представленном выписном эпикризе, в указанном перечне отсутствуют. Не дают оснований для изменения вида наказания представленные САВ и приобщенные к материалам дела по его ходатайству справка ТОГБУЗ "Рассказовская центральная районная больница" N1 от 17 января 2019 года о прохождении лечения в терапевтическом отделении, справка ФКУ ГБ МСЭ по *** серия МСЭ-2016 *** от *** о наличии третьей группы инвалидности, а также доводы об отсутствии совершенных им ранее однородных правонарушений.
В соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста" лица, подвергнутые административному аресту, имеют право на получение первой помощи и медицинской помощи, в том числе при необходимости в медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Лица, нуждающиеся по заключению медицинского работника места отбывания административного ареста в оказании помощи в стационарных условиях, направляются в медицинские организации государственной или муниципальной системы здравоохранения.
Лица, подвергнутые административному аресту, вправе пользоваться назначенными лекарственными препаратами для медицинского применения, необходимыми им по медицинским показаниям. Прием и выдача указанных лекарственных препаратов, в том числе поступивших в передачах, посылках или бандеролях, осуществляются медицинскими работниками места отбывания административного ареста.
Таким образом, ссылка в жалобе на то, что условия содержания в изоляторе временного содержания исключают возможность обеспечения поддержки жизни и здоровья САВ, является несостоятельной. Указанные заболевания и необходимость создания подходящих условий для поддержки его жизни и здоровья не являются препятствием для отбывания административного ареста.
Вместе с тем, принимая во внимание, что САВ совершено одно административное правонарушение, описательно-мотивировочная часть обжалуемого постановления подлежит изменению с указанием о совершении САВ административного правонарушения. Учитывая, что судьей при назначении административного наказания учтено совершение САВ административных правонарушений, то срок назначенного САВ административного наказания в виде административного ареста подлежит снижению до 6 суток.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 14 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении САВ - изменить.
Указать в описательно-мотивировочной части постановления о совершении САВ административного правонарушения.
Снизить САВ срок назначенного административного наказания в виде административного ареста до 6 суток.
В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу защитника-адвоката ШАЕ - без удовлетворения.
Судья И.А.Карнаухова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка