Решение Камчатского краевого суда от 23 января 2018 года №7-16/2018

КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 января 2018 года Дело N 7-16/2018



г. Петропавловск-Камчатский


23 января 2018 года




Судья Камчатского краевого суда Ерютин К.И. при секретаре Ткаченко А.В., рассмотрев жалобу защитников Юнусовой М.И. - Баршак Н.А. и Верещагина А.Н. на постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 10 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики <данные изъяты> Юнусовой М.И.
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 10 января 2018 года гражданка Республики <данные изъяты> Юнусова М.И. привлечена к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Основанием привлечения к административной ответственности послужило пребывание гражданки Республики <данные изъяты> Юнусовой М.И. на территории Камчатского края без постановки на учет по месту временного пребывания и уклонение ее от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания с 21 декабря 2017 года.
Не соглашаясь с указанным постановлением, защитники Юнусовой М.И. - Баршак Н.А. и Верещагин А.Н. обратились в Камчатский краевой суд с жалобой, в которой просят постановление судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование указывают, что Юнусова М.И. не имела умысла на нарушение миграционного законодательства Российской Федерации. Вылететь 19 декабря 2017 года не имела возможности, поскольку после прохождения паспортного контроля при выходе на посадку не смогла найти свой паспорт. В последствие, как выяснилось, ее паспорт находился в сумке ее знакомой, которая вылетела в тот же день.
Выслушав объяснения защитника Юнусовой М.И. - Баршак Н.А., поддержавшей доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для отмены либо изменения постановления судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 10 января 2018 года не нахожу.
Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с п.п. 1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального закона N115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Как следует из материалов дела, на территорию Российской Федерации Юнусова М.И. прибыла 22 ноября 2016 года, состояла на миграционном учете по месту пребывания <адрес> с 23 ноября 2016 года по 21 апреля 2017 года. В период с 21 апреля по 20 декабря 2017 года состояла на учете по месту пребывания по адресу: <адрес>. 20 декабря 2016 года она оформила патент на трудовую деятельность и срок миграционного учета по месту пребывания был продлен путем уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа до 20 декабря 2017 года. За разрешением на временное проживание или получением вида на жительство не обращалась. По вопросу переоформления патента также не обращалась.
Судья Петропавловск-Камчатского городского суда на основании совокупности исследованных при рассмотрении дела доказательств, содержание которых, а также результаты оценки, произведенной по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, отражены в постановлении от 10 января 2018 года, пришел к правильному выводу о наличии в деяниях гражданки Республики <данные изъяты> Юнусовой М.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которое выразилось в том, что она по истечении срока законного пребывания не выехала из Российской Федерации.
Вывод о виновности Юнусовой М.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в постановлении судьи подробно мотивирован, этот вывод соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.
Административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме ьконтролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации назначено Юнусовой М.И. за фактически содеянное, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения и является справедливым.
Учитывая, что Юнусовой М.И. по истечении срока законного пребывания с 21 декабря 2017 года неправомерно уклоняется от выезда из Российской Федерации, проживает на территории РФ без постановки на учет по месту временного пребывания, по истечении срока пребывания самостоятельно за пределы РФ не выехала, оснований для изменения постановления судьи в части назначенного наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации не имеется.
Иные доводы жалобы направлены на переоценку обстоятельств, правильно установленных судьей городского суда в соответствии с правилами ст. 26.1 КоАП РФ, эти доводы не могут быть расценены иначе, как способ защиты от административной ответственности, а поэтому не могут повлечь отмену состоявшегося судебного постановления.
При проверке дела в полном объеме существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено.
Учитывая изложенное, оснований для отмены либо изменения постановления судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 10 января 2018 года, как о том ставится вопрос в жалобе защитников, не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 10 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики <данные изъяты> Юнусовой М.И. оставить без изменения, а жалобу защитников - без удовлетворения.
Судья К.И. Ерютин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка