Решение Иркутского областного суда от 18 февраля 2016 года №7-16/2016

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 18 февраля 2016 года Дело N 7-16/2016
 
г. Иркутск 18 февраля 2016 года
Судья Иркутского областного суда Аникеева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заместителя начальника отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области Р. на постановление судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 18 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шахина А., (данные изъяты),
У С Т А Н О В И Л А:
в Куйбышевский районный суд г. Иркутска 17 декабря 2015 года поступил протокол Номер изъят об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Турция Шахина А.. Согласно данному протоколу Шахин А. 19.11.2015 года прибыл в Российскую Федерацию, при постановке на миграционный учет сообщил заведомо ложные сведения о месте пребывания по адресу: < адрес изъят>. Фактически Шахин А. пребывал по адресу: < адрес изъят>.
Постановлением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска Тонконоговой А.П. от 18 декабря 2015 года производство по делу в отношении Шахина А. было прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В жалобе заместитель начальника отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области просит об отмене постановления судьи и возвращении дела на новое рассмотрение, поскольку выводы судьи об отсутствии в действиях Шахина А. состава правонарушения противоречат представленным в деле доказательствам.
О месте и времени рассмотрения Иркутским областным судом жалобы Шахин А. и заместитель начальника отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области Р. извещены надлежаще, однако, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу без участия названных лиц.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.
Частью 1 статьи 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность иностранного гражданина или лица без гражданства за представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В обоснование своих выводов об отсутствии в действиях Шахина А. состава правонарушения судья сослался на показания Шахина А. и свидетеля О., согласно которым Шахин А. по прибытии в г. Иркутск зарегистрировался по месту пребывания по адресу: < адрес изъят>, прожил по данному адресу 1 день, а затем переехал на другое место жительства по адресу: < адрес изъят>. Перемену места пребывания Шахин А. объяснил стесненными условиями жизни в квартире О.
Однако, выводы судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска следует признать преждевременными, поскольку они основаны на неполно установленных фактических обстоятельствах, а также на доказательствах, которые не были предметом непосредственного исследования в судебном заседании.
Из миграционной карты (л.д. 8) видно, что Шахин А. прибыл в г. Иркутск 19.11.15. По его утверждению он прожил в квартире О. по адресу: < адрес изъят>, один день. Следовательно, начиная с 21 ноября 2015 года Шахин А. не проживал в квартире О.
Из копии уведомления о прибытии (л.д. 9) и справки АС ЦБДУИГ (л.д.16) видно, что по месту пребывания по адресу: < адрес изъят>, Шахин А. был зарегистрирован 01.12.2015 года, то есть в период его фактического пребывания по адресу: < адрес изъят>. Однако, названные доказательства судьей Куйбышевского районного суда г. Иркутска в ходе рассмотрения дела исследованы не были, описание, анализ и оценка данных доказательств в постановлении не приведена, хотя данные доказательства не согласуются с выводами судьи о регистрации Шахина А. по месту его фактического пребывания в Российской Федерации.
Свидетель О., на показания которого сослался судья, прекращая производство по делу, в судебном заседании допрошен не был, хотя по делу подлежал выяснению вопрос о дате направления О. уведомления о прибытии Шахина А. в его квартиру.
При указанных обстоятельствах нельзя считать, что судьей Куйбышевского районного суда г. Иркутска были выполнены требования статей 24.1 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных названными статьями Кодекса, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное обстоятельство влечет отмену постановления судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 18 декабря 2015 года в отношении Шахина А. и возвращение дела на новое рассмотрение в Куйбышевский районный суд г. Иркутска на новое рассмотрение, поскольку установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения Шахина А. к административной ответственности не истек.
Жалоба заместителя начальника отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области Р. подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
постановление судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 18 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шахина А. отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Шахина А. возвратить на новое рассмотрение в Куйбышевский районный суд г. Иркутска.
Жалобу заместителя начальника отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области Р. удовлетворить.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья М.В. Аникеева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка