Решение Московского городского суда

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 сентября 2022 года Дело N 7-16184/2022

21 сентября 2022 года адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО ФСК "Мостоотряд-47" - адвоката фио на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в адрес N 77/7-4566-21-ОБ/12-32857-И/18-586 от 22 сентября 2021 года, на решение судьи Троицкого районного суда адрес от 11 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью ФСК "Мостоотряд-47" (далее - адрес),

УСТАНОВИЛ:

постановление должностного лица ГИТ в адрес N 77/7-4566-21-ОБ/12-32857-И/18-586 от 22 сентября 2021 года ООО ФСК "Мостоотряд-47" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник обратилась в Троицкий районный суд адрес.

Решением судьи Троицкого районного суда адрес от 11 марта 2022 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Московский городской суд защитник просить вышеназванные акты отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить, так как решением Кузьминского районного суда адрес от 25 ноября 2021 года по делу N 2-1319/2021 по трудовому спору между работником фио (истец) и работодателем ООО ФСК "Мостоотряд-47" (ответчик), в том числе было отказано о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации за несвоевременно выплаченную заработную плату. Считает, что трудовая инспекция не является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров и не может их заменить.

Законный представитель ООО ФСК "Мостоотряд-47" в судебное заседание не явился, извещен о времени, дате и месте слушания дела надлежащим образом (почтовый идентификатор 14209673013864), обеспечил явку защитника - адвоката фио, которая доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Проверив также доводы жалобы, изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за не выплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до сумма прописью; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сумма прописью.

В соответствии со статьёй 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу абзаца 1 статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

ООО "ФСК "Мостоотряд-47", являясь юридическим лицом, 26 сентября 2020 года по адресу: адрес Лес, д. 44, стр. 1, эт/ком 2/24, адрес, адрес, допустило нарушение трудового законодательства при следующих обстоятельствах.

фио принят с 12 марта 2020 года в ООО ФСК "Мостоотряд-47" на должность руководителя проекта с оплатой согласно штатного расписания в размере сумма (трудовой договор от 12 марта 2020 года N 136, приказ о приеме на работу от 12 марта 2020 года N 136).

Согласно пункта 9.4 Правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных 02 сентября 2019 года установлено, что выплата заработной платы производится работодателем 25 числа текущего месяца в размере 50 процентов от должностного оклада с учетом отработанного времени и 10 числа месяца, следующего расчетным.

Из расчетно-платежных документов фио за период август - октябрь 2020 года установлено, что заработная плата начислена и выплачена:

в сентябре 28 сентября 2020 года в размере сумма (платежное поручение от 28 сентября 2020 года N 2817, реестр от 28 сентября 2020 года N 1767) и 09 октября 2020 года в размере сумма (платежное поручение от 09 октября 2020 года N 13353, реестр от 09 октября 2020 года N 1838).

Действия ООО ФСК "Мостоотряд-47" верно квалифицированы по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как Общество в нарушение требований абзаца 7 части 2 статьи 22 и части 6 статьи 136 Трудового кодекса РФ производило выплату заработной платы фио реже, чем каждые полмесяца, не в даты, установленные пунктом 9.4 Правил внутреннего трудового распорядка.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО ФСК "Мостоотряд-47" подтверждён совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: жалобой фио в прокуратуру адрес по невыплате заработной платы от 02 декабря 2020 года N ВО-144161-20-20450016; распоряжением (приказом) о проведении внеплановой, выездной проверки от 19 марта 2020 года N 77/7-4566-21-ОБ/12-9381-И/18-1242; актом проверки от 23 апреля 2021 года N 77/7-4566-21-ОБ/12-21955-И/18-1242; трудовым договором N 136 от 12 марта 2020 года; приказом о приёме на работу фио N 136 от 12 марта 2020 года; Правилами внутреннего трудового распорядка от 02 сентября 2019 года; расчётными листками фио; табелем учёта рабочего времени за период с 01 сентября 2020 года по 30 сентября 2020 года; платёжными поручениями; списком перечисляемой в банк зарплаты; протоколом об административном правонарушении от 27 августа 2021 года N 77/12-4566-20-И/З.

Данные доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченными на то должностным лицом Государственной инспекции труда, в рамках выполнения им служебных обязанностей, причиной составления которых послужило непосредственное выявление административного правонарушения, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем не доверять им оснований не имеется.

Из материалов дела достоверно следует, что юридическое лицо ООО ФСК "Мостоотряд-47" нарушило вышеуказанные требования Трудового законодательства, так как работодатель выплачивал заработную плату не 25 и 10 числа каждого месяца, а 28 числа и 11 числа, что подтверждено платежным поручением от 28 августа 2020 года N 2249, реестр от 28 августа 2020 года N 1495, платежным поручением от 09 сентября 2020 года N 11741, реестр от 09 сентября 2020 года, платежным поручением от 11 сентября 2020 года N 11741, реестр от 09 сентября 2020 года N 1593, платежное поручение от 11 сентября N 118945, реестр от 11 сентября 2020 года N 1641, 28 сентября 2020 года N 2817, реестр от 28 сентября 2020 года N 1767, платежное поручение от 09 октября 2020 года N 13353, реестр от 09 октября 2020 года N 1838, - в связи с чем обоснованно привлечено к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у юридического лица ООО ФСК "Мостоотряд-47" имелась возможность для соблюдения Трудового законодательства, за нарушение которого частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, не является основанием к отмене постановления должностного лица, постановленного с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы на решение Кузьминского районного суда адрес от 25 ноября 2021 года по делу N 2-1319/2021, которым фио отказано в удовлетворении иска к ответчику ООО ФСК "Мостоотряд-47", в том числе отказано о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации за несвоевременно выплаченную заработную плату, отклоняю.

Вышеуказанным судебным актом установлено, что выплата заработной платы производилась с задержками, данные обстоятельства ответчик (ООО ФСК "Мостоотряд-47") не оспаривал, в связи с чем, 25 июня 2021 года выплатил истцу (фио) компенсацию в сумме сумма в порядке статьи 236 Трудового кодекса РФ, что подтверждено платежным поручением N 4947. Таким образом, в рассматриваемом случае выводы Кузьминского районного суда адрес по трудовому спору не могут быть признаны имеющими преюдициальное значение для разрешения данного дела об административном правонарушении, учитывая, что разрешение каждого дела осуществляется на основании конкретных доказательств, представленных в материалы дела, с учетом юридически значимых обстоятельств для разрешения конкретного дела.

Совершенное ООО ФСК "Мостоотряд-47" правонарушение посягает на общественные отношения в области трудовых отношений и посягает на право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы и всех причитающихся работнику выплат, обеспечивающих необходимое для человека существование для него самого и его семьи.

Учитывая изложенное, судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении к исполнению своих обязанностей работодателя, возложенных на него трудовым законодательством, и к интересам работника, которому государством гарантируется создание условий беспрепятственного и своевременного получения заработной платы в полном объеме

Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного ООО ФСК "Мостоотряд-47" правонарушения, его общественную значимость, полагаю, что административное наказание в виде административного штрафа назначено ООО ФСК "Мостоотряд-47" в пределах санкции части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом конкретных обстоятельств, характера совершенного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере реализации трудовых прав граждан и единого порядка регулирования отношений между работником и работодателем, является справедливым и соразмерным содеянному, соответствует конституционным принципам дифференцированности, законности, неотвратимости наказания, отвечает признаку индивидуализации административной ответственности, согласуется с его предупредительными целями.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в адрес N 77/7-4566-21-ОБ/12-32857-И/18-586 от 22 сентября 2021 года, решение судьи Троицкого районного суда адрес от 11 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО ФСК "Мостоотряд-47" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда фио

Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
официальный сайт
Московского городского суда
http://mos-gorsud.ru