Решение Верховного суда Республики Татарстан от 22 июля 2020 года №7-1610/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 22 июля 2020 года Дело N 7-1610/2020
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Мусиной А.Е., рассмотрел жалобу законного представителя Филатовой Наталии Александровны на постановление судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 19 мая 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Филатова Вадима Игоревича по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 19 мая 2020 года Филатов В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, законный представитель Филатова В.И. - Филатова Н.А. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.
Жалоба подлежит удовлетворению.
В силу статьи 30.6 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Пунктом 1.5 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 N 57771) постановлено: высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) принять меры по введению режима повышенной готовности.
19 марта 2020 года Кабинетом Министров Республики Татарстан принято Постановление N 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции ".
В силу пункта 8 названного Постановления N 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции " с 12 мая 2020 года запрещается до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, а также нахождение граждан в общественных местах без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).
Привлекая Филатова В.И. к административной ответственности судья городского суда исходил из того, что 16 мая 2020 года в 16 часов 40 минут Филатов В.И., в нарушение правил поведения, установленных постановлением Кабинетом Министров Республики Татарстан N 208 от 19 марта 2020 года "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции", находился в общественном месте <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор).
Между тем, в силу пункта 2 статьи 1 статьи 24.5 КоАП РФ невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие), является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Согласно статье 2.8 КоАП РФ не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.
В ходе производства по делу вопрос о вменяемости Филатова В.И. не исследовался. Документы, приложенные к жалобе законным представителем Филатовой Н.А., подтверждающие недееспособность Филатова В.И., -решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан <данные изъяты>, вступившее в законную силу, о признании Филатова В.И. недееспособным, постановление Исполкома города Набережные Челны от 13 января 2017 года <данные изъяты> о назначении Филатовой Н.А. опекуном Филатова В.И., дают основания для вывода о том, что административное правонарушение было совершено Филатовым В.И. в состоянии невменяемости и по этой причине он не может нести ответственность за содеянное.
В силу изложенного постановление судьи городского суда нельзя признать обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, 30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 19 мая 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Филатова Вадима Игоревича по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Жалобу законного представителя Филатовой Н.А. удовлетворить.
Судья:подпись
Копия верна
Судья: Мавляветдинов И.М.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка