Решение Верховного суда Республики Татарстан от 22 июля 2020 года №7-1609/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 22 июля 2020 года Дело N 7-1609/2020
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Мусиной А.Е., рассмотрел жалобу Асафьева Вадима Васильевича на постановление судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 1 июня 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 1 июня 2020 года Асафьев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Асафьев В.В. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.
Жалоба подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Пунктом 1.5 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 N 57771) постановлено: высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) принять меры по введению режима повышенной готовности.
19 марта 2020 года Кабинетом Министров Республики Татарстан принято Постановление N 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции ".
В силу пункта 8 названного Постановления N 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции " с 12 мая 2020 года запрещается до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, а также нахождение граждан в общественных местах без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).
Из материалов дела усматривается, что 29 мая 2020 года в 9 часов 45 минут Асафьев В.В., в нарушение правил поведения, установленных постановлением Кабинетом Министров Республики Татарстан N 208 от 19 марта 2020 года "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции", находился в общественном месте <адрес> без средств индивидуальной защиты (маска, перчатки).
Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, подписанным Асафьевым В.В., рапортом сотрудника полиции, объяснениями Асафьева В.В., где он говорит, что маска была в машине и другими доказательствами, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах судья городского суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Асафьева В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
С выводами судьи следует согласиться.
Сроки привлечения к ответственности соблюдены.
В жалобе Асафьев В.В. указывает, что маска у него была в автомобиле и что сотрудники полиции воспользовались ситуацией, попросив его выйти из автомобиля. Данное обстоятельно не исключает состав административного правонарушения, Асафьев В.В. должен был надеть маску, когда покинул свой автомобиль.
Довод жалобы Асафьева В.В. о том, что он не был извещен о судебном заседании опровергается материалами дела, а именно распиской ( на листе дела 5), подписанной Асафьевым В.В., где указаны дата, время и место рассмотрения данного дела.
Указание в жалобе на то, что Асафьев В.В. не получил копию протокола также не находит своего подтверждения, в протоколе об административном правонарушении в графе "Копию протокола получил" стоит подпись Асафьева В.В.
Вопреки доводам жалобы Асафьева В.В. старший инспектор ДПС имел полномочия составлять протокол об административных правонарушениях по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года N 975-р, в перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы по статье 20.6.1 КоАП РФ включены должностные лица органов внутренних дел (полиции), уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, в том числе инспектора ГИБДД.
Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется ввиду существенного нарушения совершенным правонарушением охраняемых общественных отношений.
В то же время в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно статье 3.4 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Обстоятельств, отягчающих ответственность Асафьева В.В. не установлено, сведений о том, что Асафьев В.В. ранее привлекался к административной ответственности в материалах дела не содержится.
С учетом изложенного, суд считает возможным изменить назначенное Асафьеву В.В. административное наказание на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 1 июня 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Асафьева Вадима Васильевича по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, изменить, назначить Асафьеву В.В. административное наказание в виде предупреждения.
Жалобу Асафьева В.В. удовлетворить частично.
Судья:подпись
Копия верна
Судья: Мавляветдинов И.М.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка