Дата принятия: 09 ноября 2017г.
Номер документа: 7-1600/2017
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 09 ноября 2017 года Дело N 7-1600/2017
Судья Нижегородского областного суда Столбов Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО "Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород", по доверенности Осенчуговой Н.Н. на решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 21 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 КоАП РФ, в отношении АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 14 апреля 2017 года АО "Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 21 сентября 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба АО "Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород" без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, представителем АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород", по доверенности Осенчуговой Н.Н., ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу постановления административного органа и судебного решения как незаконных и необоснованных.
В судебное заседание в Нижегородский областной суд представитель административного органа не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей, пересматривающим дело по жалобе, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя АО "Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород", по доверенности Новикову Г.И., прихожу к следующему.
В силу ст. 7.23 КоАП РФ, нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В соответствие с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно п.п. 2 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.
Ресурсоснабжающая организация несет ответственность за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям, установленным Правительством РФ правил предоставления приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жомах и жилых домах.
Из материалов дела усматривается, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки 07.04.2017 года в 09 час. 30 мин. по адресу: ФИО1 <адрес> А выявлено, что АО "Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород", имея возможность по соблюдению "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, не приняло мер по надлежащему предоставлению коммунальной услуги - газоснабжение, а именно:
- в подъезде указанного выше дома установлена заглушка на стояк, уходящий в квартиру N 3, тем самым были оставлены 18 квартир без газа, при наличии технической возможности отключения газа квартиры N2 (несанкционированное подключение) через отвод, проходящий в квартире N 3. Тем самым, были нарушены права жителей на благоприятные и безопасные условия проживания в жилом помещении.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: уведомлением, протоколом об административном правонарушении, актом проверки, приказом о проведении внеплановой выездной проверки, представлением, актом инспекционного обследования жилищного фонда, пояснениями представителя административного органа, данными в судебном заседании, показаниями представителя Общества, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ,
Таким образом, действия АО "Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород" правильно квалифицированы по ст. 7.23 КоАП РФ.
Что касается доводов жалобы заявителя об отмене состоявшихся по делу постановления административного органа и решения суда первой инстанции, то они не могут быть приняты во внимание, поскольку по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судьей пересматривающим дело по жалобе несостоятельными, и они не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 7.23 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по настоящему делу допущено не было.
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 21 сентября 2017 года - оставить без изменения, а жалобу представителя АО "Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород", по доверенности Осенчуговой Н.Н. без удовлетворения.
Судья Е.М. Столбов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка