Дата принятия: 14 апреля 2014г.
Номер документа: 7-16-2014
№ 7-16-2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Кралинова Л.Г. (г.Мариинск ул. Ленина, 7),
с участием законных представителей лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Б. Д.
должностного лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области 14 апреля 2014 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КРФоАП, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ресурс-Гарант»,
УСТАНОВИЛ:
В отношении общества с ограниченной ответственностью «Ресурс-Гарант» (далее по тексту- ООО «Ресурс-Гарант») в Мариинский городской суд поступил протокол об административном правонарушении от <...>, согласно которому ООО «Ресурс-Гарант» вменяется нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде при следующих обстоятельствах. <...> по состоянию на <...> часов <...> минут на водоразборной колонке по адресу: <...>; <...> на <...> часов <...> минут на водоразборе по адресу: <...> качество питьевой воды не соответствовало требованиям гигиенических нормативов, что подтверждается протоколами лабораторных испытаний <...> от <...>, <...> от <...> что является нарушением ст.ст.11, 19 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.1, п.3.2, п.3.4.1 СанПиН 2.4.1.1074-01 «Вода питьевая. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (с изменением СанПиН 2.1.4.2496-09), ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПКД) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водоснабжения» (с изменениями ГН 2.1.5.2280-07).
В судебном заседании должностное лицо территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах Ф. нарушения, допущенные ООО «Ресурс-Гарант», не подтвердила. Пояснила, что
протокол об административном правонарушении был составлен на основании протокола лабораторных испытаний <...> от <...>. После заслушивания свидетеля М. стало ясно, что ООО «Ресурс-Гарант» нарушений не допускало.
Законные представители Б. и Д. в судебном заседании указанные в протоколе факты оспаривали. Пояснили, что в протоколе лабораторных испытаний <...> от <...> указаны неверные сведения.
Свидетель М. пояснила, что проводила химический анализ проб питьевой воды, в соответствии с которым были составлены протоколы <...> и <...> от <...>. При проведении анализа имело место неправильное разведение раствора для определения жесткости воды. В результате этого жесткость была указана в два раза больше, чем это имело место в действительности. Поскольку количество магния в воде определяется на основании сведений о жесткости, то, соответственно, магний был также указан в неправильном, слишком большом количестве. В действительности представленная на исследование проба питьевой воды соответствует требованиям СаНПиН.
Согласно договору <...> от <...> аренды имущества, <...> ООО «Ресурс-Гарант» предоставлено за обусловленную сторонами договора плату, во временное пользование и владение имущество, которое будет использовано в целях оказания услуг водоснабжения населению <...>. Согласно дополнительному соглашению <...> от <...> к договору №<...>, ООО «Ресурс-Гарант» в числе прочего передана арт/скважина №<...>,№<...> по адресу <...>
Согласно экспертным санитарно-эпидемиологическим заключениям <...> от <...> год, <...> от <...> <...> представленные образцы (пробы) не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Вода питьевая. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (с изменением СанПиН 2.1.4.2496-09) по показателю: жесткость общая; не соответствует ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПКД) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водоснабжения» (с изменениями ГН 2.1.5.2280-07).
Суд рассмотрел представленные материалы, заслушал участников производства по делу, свидетеля и считает, что в действиях ООО «Ресурс-Гарант» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КРФоАП по следующим основаниям.
Согласно ст.6.5 КРФоАП нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью в числе прочего обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно ст. 19 вышеуказанного федерального закона, питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
В подтверждение факта совершения административного правонарушения были представлены протоколы лабораторных испытаний <...> и <...> от <...> Именно по этим протоколам можно судить о качестве взятой на пробу питьевой воды. Как установлено в судебном заседании посредством показаний свидетеля М., результаты испытаний в этих протоколах указаны не соответствующие действительности, в большем количестве из-за неправильного разведения раствора для определения жесткости воды и, соответственно, магния. В действительности представленная на исследование проба питьевой воды соответствует требованиям СаНПиН.
Согласно п.2 ч.1, п.1 ч.1.1 ст.29.9 КРФоАП по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КРФоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения…
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 КРФоАП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КРОФАП, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ресурс-Гарант» в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья –подпись
Верно: Судья- Л.Г. Кралинова
Секретарь- О.В.Гаршина
Постановление вступило в законную силу 29.04.2014 года
Судья- Л.Г. Кралинова
Секретарь- О.В.Гаршина
