Решение Алтайского краевого суда от 16 мая 2018 года №7-159/2018

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 16 мая 2018 года Дело N 7-159/2018
Судья Алтайского краевого суда Титова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Ленинского района г.Барнаула на определение судьи Ленинского районного суда г.Барнаула от 03 апреля 2018 г. об отказе прокурору Ленинского района г.Барнаула в восстановлении срока на принесение протеста на постановление заместителя начальника отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу от 16 декабря 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении А.,
установил:
постановлением заместителя начальника отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу от 16 декабря 2017 г. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
15 марта 2018 г. прокурором Ленинского района г.Барнаула на указанное постановление принесен протест, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока опротестования. Пропуск срока мотивирован поздним получением материалов дела об административном правонарушении и материалов проверки по результатам обращения А.
Определением судьи Ленинского районного суда г.Барнаула от 03 апреля 2018 г. прокурору Ленинского района г.Барнаула в восстановлении пропущенного срока на принесение протеста отказано.
В протесте, поступившем в Алтайский краевой суд, прокурор Ленинского района г.Барнаула просит определение отменить, ссылаясь на необоснованность выводов судьи об отсутствии оснований для восстановления пропущенного процессуального срока.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав прокурора Ш., настаивавшую на отмене определения, проанализировав доводы протеста, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены определения судьи.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.
Согласно части 1 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Отказывая прокурору в удовлетворении ходатайства, судья исходил из того, что оснований для восстановления срока на принесение протеста на постановление по делу об административном правонарушении не имеется, поскольку у прокурора имелась возможность обратиться с протестом с соблюдением установленного законом срока.
Вывод судьи об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства и восстановления срока принесения протеста на постановление должностного лица не учитывает следующее.
Как усматривается из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении А. вынесено заместителем начальника отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу 16 декабря 2017 г.
В постановлении отражено, что его копия вручена А. в этот же день.
Между тем копия указанного постановления находится в материалах дела об административном правонарушении, соответственно факт вручения А. копии постановления нельзя признать доказанным. Сведений об отказе А. от получения копии постановления не имеется.
Кроме того, в копиях материалов служебной проверки, проведенной по обращению А., и представленных прокурором, имеется справка об исследовании *** от ДД.ММ.ГГ, из которой следует, что в постановлении по делу об административном правонарушении от 16 декабря 2017 г. подписи от имени А. выполнены не А., а другим лицом.
Данные о направлении А. копии постановления заказным почтовым отправлением в материалах дела отсутствуют. Сведений о вручении копии постановления прокурору, обратившемуся с протестом, материалы дела также не содержат.
Копии материалов служебной проверки и материалы дела об административном правонарушении *** поступили в прокуратуру Ленинского района г. Барнаула 05 марта 2018 г. из ГУ МВД России по Алтайскому краю, о чем свидетельствует входящий штамп прокуратуры.
15 марта 2018 г. прокурором Ленинского района г.Барнаула на указанное постановление принесен протест с ходатайством о восстановлении пропущенного срока. При этом обстоятельства, послужившие основанием для принесения протеста, установлены прокурором именно по материалам служебной проверки.
При таких данных вывод об отсутствии уважительных причин пропуска прокурором Ленинского района г.Барнаула процессуального срока для принесения протеста судьей районного суда сделан в нарушение требований статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без исследования обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, поэтому не может быть признан обоснованным, в связи с чем оспариваемое определение подлежит отмене. Причины пропуска прокурором срока опротестования постановления заместителя начальника отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу от 16 декабря 2017 г. следует признать уважительными, восстановить прокурору срок для принесения протеста, а материалы дела направить в районный суд для рассмотрения протеста прокурора по существу.
Руководствуясь статьями 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Определение судьи Ленинского районного суда г.Барнаула от 03 апреля 2018 г. отменить, восстановить прокурору Ленинского района г.Барнаула срок для принесения протеста на постановление заместителя начальника отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу от 16 декабря 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении А..
Дело направить в тот же суд для рассмотрения протеста прокурора Ленинского района г.Барнаула по существу.
Судья Алтайского краевого суда В.В.Титова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка